Дума активно занимается правительственными законодательными инициативами — "антибюрократическим пакетом" и судебной реформой. Вчера думская комиссия по защите прав инвесторов обсуждала необходимые для инвесторов поправки в Арбитражно-процессуальный кодекс.
В заседании депутатской комиссии участвовали замруководителя президентской администрации Дмитрий Козак, председатель совета директоров Альфа-банка Михаил Фридман, председатель Фонда защиты прав инвесторов Дмитрий Васильев и даже представители американской Торговой палаты. Например, Михаил Фридман заявил, что основной проблемой бизнеса в регионах является то, что сейчас очень часто дела в судах первой инстанции и в апелляционных инстанциях рассматривают одни и те же судьи. Понятно, что при такой системе апелляции, как правило, не удовлетворяются. Дмитрий Козак с этим согласился и пообещал, что апелляционные инстанции будут отделены от судов первой инстанции.
Однако, как выяснилось, судебная система сейчас играет не только против инвестора, но иногда и ему на руку. Например, сейчас прокуроры имеют право вмешиваться в споры на любой стороне. При этом они не платят госпошлину, но истцы после удовлетворения иска должны платить 10% от присужденной суммы в созданный постановлением правительства от 26 января 2000 года фонд развития прокуратуры. Сочетание этих правил делает выгодной подачу исков прокурорами в защиту коммерческих организаций. Как заявил вчера Дмитрий Козак, необходимо ограничить перечень лиц, в интересах которых прокуратура вправе заявлять иски. Например, разрешить прокурорам делать это только в интересах государства, субъектов федерации или городов.
Примечательно, что представителей американской торговой палаты волновали и совершенно конкретные вопросы. Например, почему в России не разрешается, чтобы интересы компании в суде представляло лицо без юридического образования. Судя по всему, американцы решили сбить цены за адвокатские услуги, которые традиционно сильное российское адвокатское лобби держит на весьма высоком уровне в том числе и за счет того, что "посторонним вход воспрещен".
ИРИНА Ъ-ГРАНИК