В России создадут Институт по развитию малого бизнеса, пишет газета "Известия" со ссылкой на собственные источники в правительстве. Решение об организации новой структуры может быть принято 7 апреля. По данным издания, институт будет создан на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка. Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обсудил тему с ведущим "Коммерсантъ FM" Максимом Митченковым.
Фото: Станислав Тихомиров, Коммерсантъ / купить фото
Институт займется решением управленческих и банковских проблем малого бизнеса, а также будет курировать чиновников всех ведомств, которые занимаются вопросами предпринимательства.
— Скажите, пожалуйста, вам что-то известно о создании такого института?
— Да, было поручение Шувалова, и такая работа ведется.
— Ведется, да, то есть вполне возможно, что…
— По подготовке такого института, но еще окончательное решение не принято.
— Насколько, по-вашему, необходимо его создавать?
— Для малого бизнеса, конечно, сегодня нужно сделать все возможное любыми способами, организационными, финансовыми, чтобы малый бизнес вышел из тени. В принципе, положительно, но есть два момента. Первый — это то, что те институты, которые уже созданы, их, конечно, нельзя сегодня трогать и реструктуризировать, то есть по ним уже начали работать, только тяжело, непросто, начали работать над Агентством кредитных гарантий. Сегодня их трогать нельзя, и переделывать их работу — это значит лишить малый бизнес гарантий или кредитов еще на какое-то время.
Второе: сегодня достаточно много институтов занимается малым бизнесом, я имею в виду системно, не финансово, а системно. Это и Агентство стратегических инициатив, это Министерство экономического развития, это мы, здесь надо учесть все, я имею в виду институты уполномоченного. У нас много работы с малым бизнесом, у нас есть специальный омбудсмен по малому бизнесу. В рамках этого института надо учесть все наработки и все то, что было сделано до этого, и не дублировать друг друга, потому что, конечно, угроза такого дублирования есть.
— Этот новый институт решит хоть какие-то проблемы, потому что вы говорите, что, в принципе, механизмов много, но сейчас его создание как-то облегчит работу малого и среднего бизнеса?
— Я считаю, что сегодня, по крайней мере, надо заставить всю страну обратить внимание на малый бизнес. Сегодня и крупные компании, надо сказать, и, конечно же, в первую очередь, государство, относятся к малому бизнесу все-таки по остаточному принципу.
Какие-то мнения сейчас существуют про малый бизнес, что он у нас неправильный, непроизводственный, не инновационный, что его не надо развивать. Задача — заставить повернуться нашу политику в сторону малого бизнеса и проработать программы с крупными компаниями, с государством, для того чтобы у всех была задача развития малого бизнеса в качестве приоритета.
— Поясните, пожалуйста, про сам институт, чем конкретно он будет заниматься?
— Я не могу вам пояснить, потому что я не занимаюсь подготовкой документов.
— Помимо этого звучат еще разные инициативы и по снижению налогового бремени, и по снижению числа проверок в отношении малого бизнеса. Как вы считаете, какие еще механизмы нужно задействовать в ближайшее время для поддержки бизнеса?
— Очень много разных инициатив, к сожалению, мало реализуются, потому что, например, та инициатива, с которой мы выступили как институт уполномоченного — это очень важная, по нашему мнению, инициатива. Это снижение регулирования, администрирования для самозанятых, для самых маленьких, тех, которые не нанимают никаких людей на работу, чтобы не было никакой регистрации, а покупка патента давала возможность работать. Одна операция — только покупка патента. К сожалению, пока даже это не реализуется, хотя во всех планах, посланиях президента это было.
— Член Общественной палаты, председатель комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов заявил, что в России назрела необходимость создания структуры одного окна для бизнесменов. Вы такую инициативу поддерживаете?
— Одного окна в чем, в регистрации? Она существует. Если мы говорим о контрольно-надзорной деятельности, то для бизнеса это невозможно. Со стороны государства слишком много разных аспектов регулирования, но с точки зрения малого бизнеса, я думаю, что об этом стоило бы подумать.