В думе Нижнего Новгорода решили проконтролировать погашение задолженности перед подрядчиками по выполненным муниципальным контрактам. В целом по итогам прошлого года администрация Нижнего Новгорода задолжала исполнителям порядка 1,7 млрд руб. Вчера тему муниципальных долгов на встрече губернатора с предпринимателями поднял бизнес-омбудсмен Павел Солодкий, попросив главу города Олега Сорокина разобраться в ситуации. Тот пообещал наказать виновных и поручил бюджетной комиссии гордумы собрать в департаментах полную информацию по муниципальным долгам.
Бизнес-омбудсмен Павел Солодкий подключился к переговорам предпринимателей и мэрии о долгах
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Нижегородские предприниматели активно жалуются на неоплату выполненных муниципальных контрактов. Вчера на конференции областной Торгово-промышленной палаты уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Солодкий сообщил, что городские власти задолжали исполнителям работ более 1,7 млрд руб. «Мы понимаем, что отсутствие денег — сегодня проблема на федеральном, областном и городском уровнях. Понятно, что тяжело, что денег в бюджетах не хватает, но ведь предприниматели уже выполнили свою работу: предложили оптимальные условия, выиграли муниципальный конкурс... С ними нужно встречаться, говорить о том, каким будет график погашения задолженности. Если деньги не выплачиваются, нужно хотя бы сделать прозрачной схему погашения», — сообщил бизнес-омбудсмен. Он рассказал, что сложившаяся задолженность привела к тому, что десятки предпринимателей сегодня получают претензии от налоговой службы, подвергаются штрафам за задержку выплаты заработной платы, а часть находится в предбанкротном состоянии. Господин Солодкий попросил главу Нижнего Новгорода Олега Сорокина «лично вмешаться» и исправить ситуацию.
Комментируя проблему с долгами, Олег Сорокин заявил, что ей нужно придать огласку и вынести на рассмотрение депутатов городской думы. «Виновные должны быть наказаны. Мы прекрасно понимаем, что люди, которые выполнили работу, должны сегодня получать оплату равными пропорциями вне зависимости от важности той работы, которую они выполняли. Другое дело, что муниципальный бюджет оказался в непростой ситуации, потому что стоимость коммерческих кредитов подорожала для муниципалитета так же, как и для бизнеса», — сообщил глава МСУ.
В администрации Нижнего Новгорода „Ъ“ уточнили, что по состоянию на 1 февраля 2015 года объем кредиторской задолженности муниципалитета составляет 1,65 млрд руб. Больше всего долгов перед подрядчиками у департаментов образования (402,68 млн руб.), благоустройства (209,38 млн руб.), дорожного хозяйства (207,26 млн руб.). Крупные суммы долгов накопили департаменты жилья и инженерной инфраструктуры (154,54 млн руб.), строительства (136,19 млн руб.), транспорта и связи (133,33 млн руб.). Также подрядчикам задолжала и городская дума — 772,61 тыс. руб. В мэрии отметили, что вопрос задолженности муниципалитета перед подрядчиками решается и уже не раз обсуждался и в самой администрации, и депутатским корпусом городской думы. В частности, в администрации напомнили о решении дополнительно выделить 652,8 млн руб. ассигнований на погашение кредиторской задолженности муниципалитета, принятом на февральском заседании думы.
Депутат гордумы директор средней школы № 91 Игорь Богданов, с прошлого года поднимающий проблему кредиторской задолженности в сфере образования, говорит, что за неоплатой работ стоят «кредиты и зарплаты подрядных организаций» и «непорядочное поведение муниципалитета» вредит не только самим исполнителям, но и городу. «Город зарабатывает репутацию недобросовестного заказчика. С муниципальными учреждениями нормальные подрядчики уже боятся связываться. Нам никто не верит, а соглашаются работать такие, которых и допускать на территорию нельзя. Мы теряем не только в деньгах, но и в качестве, в доверии», — сетует Игорь Богданов. По его словам, порочная практика заключается в том, что директоров муниципальных учреждений фактически вынуждают заключать договоры на ремонты, строительство или поставку товаров без четких бюджетных обязательств, под обещания доходов в будущем. В итоге школы остаются наедине с недовольными подрядчиками, которые обращаются в суды за взысканиями оплаты. Впрочем, в феврале Игорю Богданову удалось добиться решения о частичном погашении кредиторской задолженности в сфере образования: на сокращение 360 млн руб. долга были выделены 129 млн, чиновники обещали поэтапно расплачиваться за выполненные работы.
Председатель комиссии по бюджету и налогам гордумы Марк Фельдман сообщил, что вчера глава города поручил комиссии разобраться со структурой задолженности перед подрядчиками и графиками погашения: «В течение двух недель мы соберем полную информацию с департаментов, проанализируем и поймем, как сокращать эти долги, в какие сроки и за счет каких источников возможно погашение. Понятно, что одномоментно эту проблему не решить, но депутаты заинтересованы в полной прозрачности и определенности в решении вопроса. Нельзя допустить, чтобы долги накапливались как снежный ком». По словам господина Фельдмана, к созданию задолженности привело неисполнение планов по доходам городского бюджета в 2014 году: «Мы недобрали бюджетных трансфертов и налогов: НДФЛ был собран на 85,9% от плана, кроме того, не был реализован ряд объектов, которые планировались к приватизации. Источники проблемы понятны, теперь надо найти пути ее решения». Одни из самых больших кассовых разрывов, по словам Марка Фельдмана, сложились в сфере муниципального строительства перед организациями, возводящими новое жилье для расселения аварийного фонда.