закрытие кооператива произошло 28 ноября 1989 года.
В течение полугода "ДИА" боролся за выживание, сражаясь с райисполкомом,
прокуратурой. Управлением иен Госплана БССР, Госарбитражем БССР. Результаты
борьбы казались обнадеживающими: кооперативу удалось отвоевать более 5
миллионов рублей и добиться уточнения одного из положений Закона о
кооперации в пользу кооперативов. Однако сейчас кооператив вновь
подвергается обвинениям и находится в сталь же бедственном положении, как и
полгода назад. Против кооператива ведется уголовное дело.
Кооператив "ДИА" занимался научно-исследовательской деятельностью. Основной
же доход, по словам председателя кооператива Георгия Островского, приносили
изготовление и продажа металлических набоек для женской обуви. Именно эта
часть деятельности стала поводом к санкциям со стороны райфинотдела,
обвинившего кооператив в завышении цен.
По словам Островского, предъявить претензии к кооперативу позволил тог
факт, что 1-й и 2-я пункты статьи 19 Закона о кооперации позволяют
кооперативам устанавливать договорные цены на продукцию, а из 3-го и 4-го
пунктов этой же статьи следует, что если кооператив покупает сырье,
поставленное из государственных ресурсов, то и продавать свою продукцию он
должен по централизованно установленным ценам. Одновременно статья 27
обязывает кооператоров покупать сырье и материалы с повышающим
коэффициентом.
Островский вполне логично апеллирует к абсурдности ситуации, когда всякое
сырье кооператив должен покупать у государства втридорога, а затем
продавать изделия по государственным ценам.
Тем не менее, на основе выводов райфо против кооператива было возбуждено
уголовное дело, а затем кооператив был ликвидирован райисполкомом.
Совместно с Союзом объединенных кооперативов СССР и республиканским союзом
кооперативов "ДИА" обратился за разъяснениями в Верховный Совет СССР, в
Совмин СССР и выиграл первое крупное сражение. Прокуратура БССР после
прокурорской проверки подтвердила вывод, об отсутствии состава преступления
в деятельности должностных лиц кооператива. 13 апреля Госкомцен СССР, также
после проведенной проверки, отменил решение Управления цен БССР о
применении к кооперативу экономических санкций.
Доказав свою правоту, кооператив, как сообщил его председатель, отстоял.
около 5,4 миллиона рублей. Такую сумму ему пришлось бы уплатить в бюджет в
случае неудачи, поскольку нарушение статьи 19 Закона предполагает
применение к кооперативу экономических санкций - выплату в бюджет всех
незаконно полученных средств и таких же размеров штраф.
"ДИА" решил, воспользовавшись победой, перечислить около миллиона рублей в
различные благотворительные фонды.
Осуществить все эти полезные начинания кооперативу "ДИА" не удалось: он
пробыл победителем всего лишь неделю, а затем вновь попал в положение
обвиняемого - снова последовал арест счета в прочие санкции.
Адвокат Владимир Макеев, занимавшийся и известным делом кооператива "ЛиК"
(см. "Ъ" NN 9,11) утверждает, что методы действий государственных
организаций схожи в обоих случаях как две капли воды: и как только одна
атакующая Организация оказывается вынужденной снять свои претензии, в игру
вступает другая.
Кооператив ЛиК (Лечение м консультация) был закрыт решением Ленинградского
райисполкома г. Москвы после требования Мосгорисполкома "немедленно
рассмотреть вопрос о прекращении деятельности кооператива". Одновременно
Госкомцен СССР обвинил кооператив в незаконном получении доходов за счет
завышения цен на медицинские услуги.
Кооператив опротестовал решение Госкомцен в Арбитраже СССР н протест был
удовлетворен. Однако судебный иск ЛиКа к райисполкому по поводу незаконного
закрытия был отклонен.
Кооператив намерен апеллировать к вышестоящим судебным органам.
При этом чиновники, по словам Макеева, не стесняются в выборе средств:
Минфин БССР, неудовлетворенный принятым в пользу "ДИА" решением Госкомцен
СССР, направил в адрес Министерства финансов СССР письмо, подписанное
первым заместителем министра финансов БССР Янчуком. Из этого официального
документа следует, в частности, что Минфин БССР считает проверку
неудовлетворительной, так как она проведена "в предельно короткий срок" и
"кроме того, представители Госкомцен СССР осуществляли проверку в
постоянном сопровождении (окружении) членов кооператива "ДИА", обсуждение
результатов которой проводилось с ними в местах, не предназначенных для
этого - в гостинице (правоохранительные органы располагают необходимыми
фактами)".
Апеллируя к закону, кооператив полгода потратил на доказательство своей
невиновности, и это оказалось бессмысленным, поскольку ничто не мешает
чиновникам нарушать закон и никто не призывает их к ответственности.
По словам Макеева, в его практике вообще не встречалось случаев, когда
кооператив, даже выигравший дело, получал бы экономическую сатисфакцию.
---