бюджетнофинансовой комиссии В. Учитель, член комиссии по экономической
политике и предпринимательству Е. Файншиндт, - а также член Московского
союза кооператоров С. Прудовский высказали свою точку зрения о перспективах
экономической деятельности Моссовета.
Мнение участников беседы оказалось единым в том, что сегодня меняется сам
принцип формирования бюджета Москвы: город должен сам зарабатывать деньги
на муниципальные службы, имея в качестве основной статьи дохода отчисления
с прибыли предприятий. Контроль за отчислениями должна осуществлять
налоговая инспекция.
Депутаты подчеркнули, что сейчас одной из основ формирования бюджета Москвы
являются налоги с кооперативов: в 1989 г. сумма подоходных налогов,
взимаемых с работников московских кооперативов, составила 225 млн. руб.,
прочие налоги с кооперативов - 198,8 млн. руб. Так, например, бюджет
Краснопресненского района на 48 процентов формируется за счет указанных
отчислений. При этом средняя зарплата кооператоров всего на 8 процентов
выше зарплаты москвичей, работающих в государственном секторе экономики (в
среднем 365 и 332 рубля соответственно).
Однако, по мнению депутатов, последнее постановление прежнего Моссовета,
регламентирующее деятельность кооперативов неизбежно ведет к свертыванию
кооперативов и уходу деловых людей в сферу теневой экономики -
прослеживается тенденция "сорвать разовый куш" и прекратить работу. К
прекращению кооперативной деятельности ведет и высокий налог с прибыли,
целесообразнее было бы взимать налог с прироста капитала. Депутаты
подчеркнули, что "если сегодня Моссовет, в угоду Министерству финансов,
будет набивать казну, не считаясь с интересами предприятий, то он срежет
налоговую базу и завтра останется без денег".
Депутаты считают необходимым введение муниципальной собственности, создание
Моссоветом собственных бюджетных предприятий и городского коммерческого
банка развития, который предоставлял бы значительные кредиты приносящим
максимальную пользу городу предприятиям.
В условиях перехода к всеобщей рыночной экономике, Моссовет должен также
позаботиться о социальной защищенности жителей города, создав необходимый
финансовый резерв.
Депутаты отметили, что если Президент СССР сочтет возможным вмешаться в
экономическую деятельность Моссовета так же, как он сделал это в
политической сфере, передав Совмину СССР полномочия городского органа
власти по регламентации митингов и демонстраций в пределах Садового кольца,
- то оздоровление экономики города станет невозможным.
Справка PF: По сведениям депутатов Моссовета, многие находящиеся на
территории Москвы союзные и республиканские предприятия уже сейчас всячески
затягивают выплату отчислений в городской бюджет. Его дефицит за первый
квартал 1990 г. достиг 265 млн. рублей (при 4-миллиардном годовом бюджете).
---