"Здоровый образ жизни в Нижегородской области становится модным"

Министр спорта Нижегородской области Сергей Панов полагает, что развитие доступной спортивной инфраструктуры уже стало визитной карточкой Нижегородской области, в которой каждый год строится несколько физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК).

У Сергея Панова очень правильный базовый принцип в развитии массового спорта: в каждом городе или районе Нижегородской области должно быть по одному ФОКу. Половина построена

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Как все начиналось?

Программа строительства ФОКов была принята еще в 2006 году. Если можно так выразиться, пирамиду нижегородского спорта мы строим снизу, с фундамента. На уровне губернатора было решено строить для нижегородцев спортивно-оздоровительные комплексы для того, чтобы люди даже в отдаленных районах могли массово заниматься спортом. Был разработан типовой проект ФОКа: он включает в себя крытую хоккейную площадку, 25-метровый бассейн и игровой зал 24 на 42 метра. На третьем этаже могут располагаться самые разные варианты. Это зал единоборств, тренажерные залы, боулинг, зал для игры в настольный теннис и так далее — в зависимости от пожеланий самих районов.

По какому принципу выбирались территории для строительства спорткомплексов?

Принцип простой: в каждом городе или районе Нижегородской области, а их у нас 52, областные власти обязались построить по одному ФОКу. Первые комплексы строились в середине "кустов", чтобы жителям нескольких соседних районов было удобнее добираться до определенного райцентра. Что касается Нижнего Новгорода, то здесь задача стоит построить по два спорткомплекса в каждом районе города. Сейчас география значительно расширилась, на сегодняшний день в области построено 27 ФОКов. То есть почти наполовину мы эту задачу решили, и эта приоритетная для региона программа будет продолжаться. Мы видим только плюсы от развития массового спорта. Люди получили возможность заниматься спортом, снизилась подростковая преступность. В целом благодаря этому явлению уменьшился отток населения из сельских районов, так как уровень жизни повысился.

На самом деле ФОКи придумывались для развития массового спорта, но многие из них сегодня используются и профессиональными спортсменами. В них уже играют профессиональные команды, даже проходят матчи еврокубков. В Нижнем Новгороде, например, на базе ФОК "Заречье" тренируется наш волейбольный клуб "Губерния". Это объединяет массовый и профессиональный спорт, и я уверен, что здоровый образ жизни в Нижегородской области становится модным. Если в 2006 году систематически занимался спортом почти каждый десятый нижегородец, то, по данным статистики за 2013 год, это уже каждый четвертый житель нашей области.

Тренировки или секции для местных жителей платные или бесплатные?

Занятия — бесплатные для детей, студентов, инвалидов и людей с ограниченными возможностями. У нас 15 категорий граждан, которые могут заниматься бесплатно. В частности, уроки физкультуры у школьников часто проходят в бассейне или игровом зале. Кроме того, в ФОКах ежегодно проводится более 3 тыс. спортивных соревнований районного, городского, областного и российского уровней.

Конечно, у спорткомплекса есть возможность и зарабатывать, сдавая в аренду ледовую арену и спортзалы, продавая абонементы на трибуны. Есть, например, так называемая ночная хоккейная лига и множество любительских команд, которые арендуют лед. Как показал опыт, хоккейная площадка — самая востребованная, на втором месте — бассейн. Доходы спорткомплексу приносят и небольшие кафе и кинозалы, расположенные внутри.

Однако основная функция ФОКа все-таки социальная, и поэтому жизнь у них очень насыщенная. Отмечу, что мы уже 40 тыс. детей научили плавать, а десятки тысяч людей занимаются бесплатно.

По идее массовое вовлечение должно создать условия и для развития спорта высоких достижений.

Сами ФОКи, как я уже сказал,— это основание пирамиды массового спорта. Следующий важный шаг — качественные тренерские кадры, которые работали бы по современным методикам и отбирали бы талантливых детей для своих видов спорта. У нас действует программа поддержки молодых специалистов, выпускников физкультурных вузов. Молодой тренер, переезжая в район, получает дом или квартиру рядом с ФОКом, машину и должен в течение нескольких лет отрабатывать этот аванс. Имущество переходит к нему в собственность после определенного стажа работы.

Это позволило привлечь на село перспективные кадры, которые ехали с семьями за жильем, в том числе и из соседних регионов. Сейчас основная проблема, которую нам предстоит решать,— это невысокая заработная плата тренеров. Чтобы удержать людей в профессии, им надо обеспечить достойный уровень оплаты труда, что для небогатых муниципальных бюджетов сделать затруднительно. Директора ФОКов иногда вынуждены балансировать между коммерческой и бесплатной составляющей, чтобы доплачивать тренерам прибавки. Мы очень жестко следим, чтобы перегибов здесь не было и ФОКи сохраняли свою социальную функцию.

Каковы ближайшие планы?

Эти проекты осуществляются в рамках государственно-частного партнерства. Помимо областного бюджета строительство финансирует и Банк Москвы, наш давний партнер. Схема ГЧП позволяет нам сначала строить ФОКи, выдерживая высокие темпы взятых на себя социальных обязательств, а потом платить в рассрочку. В конечном счете это выгодно и региону, и кредитному учреждению. Финансирование строительства наших ФОКов — это хороший пример сотрудничества правительства Нижегородской области с частными инвесторами. Кстати, после того как губернатор Нижегородской области Валерий Павлинович Шанцев на совете по спорту при президенте РФ рассказал про нашу программу, был большой ажиотаж среди других регионов. Многие обращались к нам и просили поделиться опытом строительства и взаимодействия с инвесторами, проектами.

А сколько стоит строительство одного спорткомплекса?

Без учета коммуникаций каждый ФОК стоит порядка 350-400 млн рублей, и, если бы все эти затраты нес только областной бюджет, это была бы непосильная нагрузка. Поэтому регион сейчас привлекает средства банков и частных инвесторов в рамках ГЧП и заключает концессионные соглашения. На самом деле мы гордимся этой программой. Сейчас подали в Министерство спорта РФ пакет документов, с тем чтобы включить нижегородский типовой проект для тиражирования по всей стране. Минспорта предлагает широкий выбор вариантов спорткомплексов с бассейнами или игровыми залами, а наш ФОК оптимально сочетает в себе все три составляющие. Плюс еще можно построить футбольное поле с искусственным покрытием, если участок позволяет.

Что касается нас самих, мы будем продолжать эту программу. Пока не обеспечим каждый район Нижегородской области своим спорткомплексом, их строительство будет продолжаться — это принципиальная позиция власти.

Беседовал Роман Кряжев, Нижний Новгород

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...