Правительство Израиля провело специальное заседание, посвященное нелегальной миграции из Африки — одной из главных проблем еврейского государства в последние годы. Министры вслед за парламентариями раскритиковали недавний запрет Верховного суда на содержание нелегальных мигрантов под стражей, а также решение закрыть специализированный центр для претендующих на статус беженцев жителей Судана и Эритреи. Впрочем, как считают источники "Ъ", близкие к правительству Израиля, несмотря на активную поддержку рядовых израильтян, у властей недостаточно ресурсов для противостояния с судьями.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху
Фото: Dan Balilty/Pool, Reuters
В центре вчерашнего обсуждения кабинета Израиля во главе с Биньямином Нетаньяху оказался новый виток противостояния исполнительной и законодательной власти с Верховным судом по проблеме миграции из Судана и Эритреи. С середины 2000-х годов в Израиль, преимущественно через Синайский полуостров, незаконно проникли, по разным данным, от 50 тыс. до 65 тыс. выходцев из стран Африки, переживающих кровопролитные конфликты. Приостановить поток африканцев помог забор безопасности на границе с Египтом, построенный в прошлом году и стоивший Израилю $1,5 млрд, однако страна до сих пор испытывает трудности с депортацией уже попавших на ее территорию. Причем речь идет не только о претендентах на статус беженцев и добившихся этого статуса (их высылка невозможна по международному праву), но и о тех, кто признан нелегальными иммигрантами, так как у Израиля нет соответствующих соглашений о реадмиссии с этими странами Африки.
На вчерашней встрече министры вслед за большинством депутатов Кнессета осудили вынесенный на прошлой неделе вердикт Верховного суда, согласно которому власти больше не могут задерживать на 12 месяцев без предъявления обвинений прибывших из Африки, а также обязаны в течение 90 дней закрыть центр их содержания "Холот" в Негеве. В итоге на свободе окажутся 2 тыс. суданцев и эритрейцев. "Решение суда не позволяет правительству справиться с проблемой инфильтрации",— посетовал глава МВД Гидеон Саар, употребив термин израильских властей для обозначения миграции из Африки.
Израильские власти в последние годы активно стимулировали добровольный выезд африканцев с помощью запрета на их трудоустройство и жесткого контроля над работодателями, запрета на высылку мигрантами средств за границу, а также выплат пособий в размере $3,5 тыс. возвращающимся на родину. Однако главным методом борьбы были массовые задержания и изоляция африканцев. После того как в прошлом году Верховный суд запретил задерживать приезжих на срок до трех лет без судебного решения и постановил освободить несколько тысяч мигрантов из тюрьмы Саароним, был принят закон о 12-месячном задержании.
Теперь израильским властям запрещено и это. Решение, которое поддержали в конце сентября шесть из семи судей Верховного суда, приветствовали международные и израильские правозащитные организации, неизменно критикующие позицию Израиля по этой проблеме как противоречащую международным стандартам в области соблюдения прав беженцев. Однако вердикт суда был встречен в штыки рядовыми израильтянами, недовольными ростом преступности и распространением опасных вирусов. В минувшие выходные в центре Тель-Авива прошла массовая демонстрация против решения Верховного суда.
"После нового решения судей правительство вынуждено пересматривать миграционную политику. Каждый раз меры борьбы с приезжими вынужденно оказываются все более мягкими. Видимо, на сей раз опять придется сокращать допустимый срок их содержания под стражей,— посетовал знакомый с проблемой собеседник "Ъ", близкий к израильскому правительству.— Но Израиль будет изо всех сил пытаться сохранить эту меру, пусть и в сокращенном виде. Ситуация патовая, но что поделать — издержки независимости судебной системы".