Туроператоров обяжут вносить в фонд "Турпомощи" по 100 руб. с каждой путевки. Об этом заявил министр культуры Владимир Мединский. Он также подчеркнул, что для туроператоров устанавливается вступительный взнос в 100 тыс. руб. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Петра Косенко.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Впоследствии каждая компания должна пополнять фонд на сумму до от 100 тыс. до 500 тыс. руб. ежегодно. По словам Мединского, это позволит перобразовать фонд "Турпомощи" из компенсационного в резервный. Министр подчеркнул, что ассоциация сможет не только эвакуировать туристов с курортов, но и заботиться о том, чтобы банкротство туроператора не отразилось на его клиентах во время отдыха.
— Насколько это предложение действительно поможет решать проблемы, которые возникают? Особенно в последнее время мы все видели банкротства туроператоров, много людей остаются на курортах без обратных билетов. Если фонд станет действительно резервным, будут ли защищены наши граждане от таких сюрпризов?
— Во многом снизятся риски, потому что среди предложений — наличие обязательно билета туда и обратно.
Большинство потребительских конфликтов случились потому, что не было билета на возвращение, и "Турпомощь" оплачивала возвращение туристов на родину. Поэтому не просто наполнить фонд, а ввести эффективные механизмы, когда ответственность несет и авиаперевозчик, и туроператор — все участники процесса.
Что касается фонда, то на самом деле он несет персональную ответственность, то, о чем горилл Мединский. Это резервирование средств индивидуально каждого туроператора, и они потребуются только в том случае, если у него будет неисполнение обязательств. Наряду с коллективным обеспечением ответственности, как это происходит сейчас, — по 100 тыс. операторы ежегодно перечисляют в "Турпомощь", — будет еще и индивидуальная, персональная ответственность.
— А эта индивидуальная будет зависеть от объемов работы туроператора?
— Конечно, 100 рублей, посчитали они, налог.
— 100 рублей: как вам кажется, это вообще сумма, если с каждого туриста по 100 рублей, хватит этого, если что?
— Они даже чрезмерны, потому что мы поддерживаем принципы обеспечения ответственности, но суммы нужно считать, и сейчас эксперты этим и занимаются. Потому что средства эти надо из прибыли платить, и нужно учитывать риски, потому что мелкий, средний оператор не формирует чартерные программы, и для него это абсолютно избыточные нагрузки.
— А не получится, что из карманов обычных туристов и будут туроператоры вынимать все эти денежки?
— Нет, не получится: такая форма существует в той же в Великобритании, когда там от 2 до 3 фунтов, но там каждый турист уплачивает операторам.
— Путевки немного подорожают просто, на 100 руб. те же самые. А где 100 руб., там и 500 руб., мы же все это знаем.
— Может, на 100 руб., может, и больше. На самом деле, стоимость путевки формируют множество факторов, и думаю, что это не определяющие 100 руб. Здесь смысл в том, чтобы не платить, с одной стороны, избыточные суммы, и не платить за тех, кто несет повышенные риски, а это, прежде всего, крупные операторы, им определено 500 тыс. руб., 300 тыс. руб. в год. Сейчас действует норма 0,1% от объема реализации продукта. Поэтому те меры, которые предлагаются, касающиеся авиабилетов, повышения ответственности, конечно, повлияют. А что касается цифр и объема ответственности, конечно, их нужно считать с экспертами, обсуждать, потому что это пока предложение.