Контрольно-счетная палата (КСП) Приморского края установила, что при строительстве одного из объектов саммита АТЭС — моста через бухту Золотой Рог во Владивостоке — были существенно завышены стоимость и объемы работ. Ущерб государству оценивается в 301 млн руб. Аудиторы передали материалы в прокуратуру Приморья для принятия решения о возможности возбуждения уголовного дела. В ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания», которое являлось генподрядчиком строительства моста, претензии не признают и настаивают, что работы велись в соответствии с проектной документацией.
Мост через бухту Золотой рог
Фото: Геннадий Шишкин, Коммерсантъ
Аудиторы КСП Приморья в результате контрольного мероприятия по расходованию бюджетных ассигнований, выделенных на строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог во Владивостоке, пришли к выводу, что стоимость объекта значительно завышена. Всего объем капитальных вложений по объекту, по данным палаты, составил 20,8 млрд руб., из них расходы краевого бюджета — 8,8 млрд руб., а федерального — 11,9 млрд руб. Генподрядчиком строительства являлось ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (ТМК), с которым 30 июня 2008 года был заключен госконтракт на сумму 17,9 млрд руб. «В процессе изучения отчетной документации о выполненных работах выявлены систематические нарушения подрядчиком установленного в государственном контракте порядка ценообразования, а также факты завышения объемов работ, приемки работ, не включенных в откорректированный проект, то есть не подтвержденных проектировщиком»,— говорится в сообщении КСП. В аудиторском отчете поясняется, что «применялся усредненный индекс изменения стоимости в размере 5,12, а не дифференцированные индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен: на СМР — 5,09, оборудование — 2,48, прочие работы и затраты — 6,05». В результате допущенных нарушений «необоснованная оплата в рамках государственного контракта от 30.06.2008 №148/08 составила более 301 млн руб. (на долю федерального бюджета пришлось более 177 млн руб., краевого — 123 млн руб.). В отношении заказчика строительства моста — департамента дорожного хозяйства администрации Приморья — аудиторы сделали вывод, что «полномочия по обеспечению результативности и эффективности использования средств краевого и федерального бюджетов осуществлялись не на должном уровне».
«Материалы проверки мы направили в прокуратуру Приморского края для принятия мер прокурорского реагирования»,— заявил сегодня “Ъ” председатель КСП Дмитрий Виноградов. «Документы поступили, в настоящее время по ним ведется проверка»,— сообщила старший помощник прокурора Приморья Елена Барабаш. Уголовные дела по факту злоупотреблений при строительстве моста через бухту Золотой Рог в производстве следственного управления СКР по Приморью на данный момент не находятся, подтвердила представитель ведомства Ольга Левченко.
Гендиректор ТМК Виктор Гребнев не согласен с выводами аудиторов КСП. «Строительные работы велись в соответствии с проектной документацией, стоимость работ подтверждена соответствующими документами. Мы неоднократно встречались с аудиторами и убедили их в своей правоте. Не понимаю, зачем палата распространяет такую информацию»,— недоумевает господин Гребнев. «Часть претензий к ТМК в ходе работы была снята. Но все то, что указано в отчете, остается в силе»,— не согласен Дмитрий Виноградов. Получить комментарий департамента дорожного хозяйства не удалось. Известно, что его главу Алексея Ширшова 19 августа врио губернатора Владимир Миклушевский отправил в отставку.
Мост через бухту Золотой Рог во Владивостоке соединил центральную часть города с полуостровом Голдобина, на котором, в свою очередь, берет начало мост на остров Русский, где в сентябре 2012 года состоялся саммит АТЭС. Длина основного пролета — 737 м, высота пилонов — 226 м. В декабре 2011 года на строящемся мосту произошел пожар, виновным в котором был признан газосварщик, нарушивший правила безопасности. Из-за необходимости ликвидации последствий инцидента сдача мостового перехода в эксплуатацию была перенесена на несколько месяцев. Ущерб от пожара оценивался в 68 млн руб., но его виновник отделался штрафом в 50 тыс. руб.
Стоит отметить, что в прошлом году выводы аудиторов Счетной палаты РФ послужили основанием для возбуждения уголовного дела по факту злоупотреблений при строительстве другого объекта саммита АТЭС — полигона твердых бытовых отходов (ТБО). По информации аудиторов СП (бюллетень от июля 2012 года), ООО «Востокстройсервис» при рекультивации полигона ТБО выполнены работы по укладке георешеток сверх норм, утвержденных проектной документацией, на сумму 58,2 млн руб. Кроме того, департамент градостроительства администрации Приморья осуществил приемку работ по устройству георешетки с завышением стоимости материала на 319 млн руб. В отношении руководителя ООО «Востокстройсервис» Олега Дроздова расследуется уголовное дело по обвинению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ).