Главам городских парламентов требуется вмешательство президента

Остановить муниципальную реформу пытаются на самом высоком уровне

Союз парламентов городов РФ назвал поправки к закону о местном самоуправлении (МСУ), отменяющие выборы мэров, преждевременными и предложил доработать законопроект. До его первого чтения в Госдуме 15 апреля практически все ассоциации муниципалитетов, а также многие мэры и спикеры городских парламентов выступили с предложением не принимать его. Отложить рассмотрение проекта невозможно, потому что решение «принято на самом верху», считает эксперт.

Координационный совет (КС) Союза парламентов городов РФ предложил на прошлой неделе на заседании в Элисте «считать проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“» преждевременным и отозвать его на доработку». Необходимость этого члены КС объяснили «нецелесообразностью введения двухуровневой модели МСУ в городских округах». Главы парламентов выступили за то, чтобы одновременно с законопроектом, реформирующим органы муниципальной власти, был «принят закон, уточняющий финансовые полномочия МСУ». Эту резолюцию КС намерен направить президенту, в Госдуму и Совет федерации, а также вице-премьеру Дмитрию Козаку, возглавляющему правительственную комиссию по перераспределению полномочий между федеральными, региональными и муниципальными властями. Напомним, что 15 апреля Госдума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому главы городов, разделенных на районы, внутригородских районов, муниципальных районов и городских поселений будут избираться из состава депутатов местных парламентов. Они будут возглавлять парламенты, а за хозяйство будут отвечать сити-менеджеры. Парламенты городов будут формироваться из депутатов, делегированных районами.

Многие члены КС являются главами городов, избранными из состава депутатов. Их волнует то, что «деление городов на районы приведет к ненужным затратам». Калуга, по словам главы города Александра Иванова, «только в 2005 году ликвидировала деление на районы, которое привело к развалу городского хозяйства». Якутск, как сказал спикер горсовета Александр Савинов, «также ушел от деления города на три района из-за неэффективности управления». «В городах — единый бюджет, как его ни дели, больше денег не станет и вопросы быстрее решаться не будут», — подчеркнул глава горсобрания Магнитогорска Александр Морозов. В итоге было принято решение обратиться «к руководителям федеральных органов власти с предложением отложить реформу».

Напомним, отмену выборов мэров не поддержали госсовет Татарстана, мэрия Казани, гордума Екатеринбурга, глава Екатеринбурга Евгений Ройзман. Фактически все ассоциации муниципалитетов выступили с критикой проекта. Ассоциация дальневосточных и сибирских городов заявила о ненужности и даже вредности такой реформы МСУ, а также о необходимости доработать проект и провести до начала реформы в некоторых городах соответствующий эксперимент. Однако, по мнению руководителя проектов Комитета гражданских инициатив, председателя экспертного совета Союза российских городов Андрея Максимова, «отложить рассмотрение в Госдуме законопроекта, отменяющего выборы мэров, практически невозможно: решение о реформе принято на самом верху».

Наталья Городецкая

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...