Законопроект, который позволит заказчикам с годовым бюджетом менее 1 млн руб. без ограничений заключать договоры с единственным поставщиком, был внесен в пятницу на рассмотрение Госдумы. По мнению авторов законопроекта, это позволит малобюджетным организациям избежать нерентабельных расходов на проведение конкурсов и аукционов и освободит их от избыточной нагрузки. Лимит годовых закупок госорганизации, которая может размещать заказы в упрощенном режиме, установлен в 1 млн руб., Минэкономики не прочь его удвоить, эксперты полагают, что и закупщиков с годовым бюджетом до 10 млн руб. можно допустить до этого режима.
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ / купить фото
Часть заказчиков в рамках контрактной системы смогут совершать закупки у единственного поставщика сверх установленного лимита — соответствующий законопроект "О внесении изменений в ст. 93 закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" был внесен в пятницу депутатами на рассмотрение Госдумы.
Согласно положениям контрактной системы, которая вступила в силу с начала 2014 года, сейчас заказчик может воспользоваться услугами единственного поставщика, то есть не проводить процедуры его определения через конкурсы или аукционы, только в случае осуществления закупки на сумму менее 100 тыс. руб. При этом годовой объем закупок такого типа не может превышать 5% от установленного бюджета плана-графика — исключения предусмотрены только для нужд заказчиков сельских поселений. "Очень многие заказчики располагают небольшими бюджетными средствами и тратят на закупки менее 100 тыс. руб. в месяц. Содержать для этого специальных сотрудников, проводить длительные конкурсы и аукционы просто нерентабельно",— полагает один из авторов законопроекта депутат Игорь Игошин.
Предусмотренные документом поправки позволят заказчикам, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком не превышает 1 млн руб., заключать контракты с единственным поставщиком без предусмотренных сейчас ограничений. Как отмечает господин Игошин, учитывая, что объемы и число сделок здесь невелики, контролировать их можно и в таком режиме. "Такие послабления вполне разумны, и поправки могут коснуться довольно большой категории субъектов — это могут быть как муниципалитеты, так и структурные подразделения крупных заказчиков",— отметил первый проректор НИУ-ВШЭ Александр Шамрин.
По словам эксперта, в целом, возможно, стоило бы повысить пятипроцентную планку ограничений для заказчиков с годовым бюджетом до 10 млн руб. По мнению Минэкономики, порог должен быть увеличен до 2 млн руб.— это сообщили "Ъ" в пресс-службе ведомства. Министерство с участием других федеральных органов исполнительной власти уже подготовило большой пакет предложений по изменению 44-ФЗ, в том числе одно из нововведений предусматривает упрощение процедур закупок для государственных и муниципальных заказчиков с небольшим годовым объемом закупок. Данные предложения от депутатов Госдумы в настоящее время в Минэкономики пока не поступали.