Сегодня на пленарном заседании Государственной думы планируется рассмотреть вопрос о принятии Федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон 'О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)'". Суть изменений сводится к тому, чтобы ежегодно изымать 50% прибыли ЦБ в бюджет. Накануне законопроект обсуждался во фракциях, которые в большинстве своем его поддержали.
По сути дела речь идет о том, какие из государственных расходов важнее. Напомним, что, согласно действующему закону, вся прибыль ЦБ остается в его распоряжении и расходуется по решению Совета директоров банка на развитие отечественной банковской системы. В частности, сейчас Банк России финансирует ряд проектов по развитию платежной системы, систем связи и по структурной реорганизации системы коммерческих банков в России. Кроме того, в декабре текущего года ЦБ и Всемирный банк планируют подписать соглашение по развитию банковских учреждений России. Банк России должен своими деньгами участвовать в этом проекте.
Помимо этого разрабатывается закон о гарантиях частных вкладов, предусматривающий создание специализированной корпорации, которая гарантировала бы вклады физических лиц в банках. Предполагалось, что Банк России поддержит корпорацию опять же за счет своей прибыли.
Однако положение федерального бюджета тяжелое, поэтому законодатели и исполнительная власть заняты активными поисками дополнительных доходов. Новой жертвой, судя по всему, станет Центробанк — планируется ежегодно изымать половину его прибыли в бюджет. Иными словами, то, что раньше шло на развитие банковской системы, пойдет на финансирование армии и других бюджетных расходов. Естественно, что в Центробанке, как во всяком нормальном ведомстве, такая перспектива восторга не вызывает. Но реакцию представителей ЦБ можно скорее назвать вялой. По крайней мере устраивать драку по этому поводу Банк России явно не собирается.
Некоторые депутаты-специалисты, в частности председатель подкомитета по банковскому законодательству Павел Медведев, полагают, что изъятие прибыли ЦБ — шаг в неправильном направлении. При этом вспоминают о корпорации по гарантии частных вкладов, с которой теперь неизвестно что будет. Но большинство депутатов склонно поддержать новый закон.
ЯРОСЛАВ Ъ-СКВОРЦОВ