Кировское законодательное собрание вчера одобрило поправки к закону о выборах губернатора, позволяющие баллотироваться самовыдвиженцам. Оппозиция заявила, что изменения рассчитаны на "одного человека", поскольку дадут возможность участвовать в выборах без партийной поддержки врио губернатора Никите Белых, избегающему альянса с "Единой Россией". Для выдвижения ему необходимо будет собрать 0,5% подписей избирателей и пройти муниципальный фильтр, который законодательное собрание вчера снизило с 6% до 5%.
Участие Никиты Белых в выборах теперь зависит не от поддержки единороссов, а от избирателей и муниципальных депутатов
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Председатель облизбиркома Ирина Верзилина предложила на заседании законодательного собрания для "расширения возможности граждан в осуществлении народовластия" прописать в законе право участвовать в выборах самовыдвиженцам. Согласно законопроекту избиркома, для его регистрации кандидатом необходимо "дополнительно" собрать 0,5% подписей от числа избирателей в регионе — это около 5,6 тыс. подписей. Кроме того, самовыдвиженцу, как и партийным кандидатам, придется преодолевать муниципальный фильтр — он, согласно поправкам, снижен с 6% до возможного минимума в 5%.
По данным "Ъ", беспартийный Никита Белых в декабре договаривался с администрацией президента о возможности разрешить в регионе самовыдвижение ("Ъ" писал об этом 4 декабря 2013 года). 14 января Никита Белых, у которого закончились полномочия, был назначен президентом врио губернатора до всенародных выборов в сентябре. При этом господин Белых отказывался говорить о том, поддержит ли его выдвижение "Единая Россия".
Накануне заседания законодательного собрания поправки одобрил комитет по законодательству и местному самоуправлению. Также накануне, по данным источника "Ъ", прошло заседание президиума регионального политсовета "Единой России", на котором присутствовал господин Белых. Как сообщил собеседник "Ъ", президиум "сформировал положительные рекомендации фракции единороссов по вопросу голосования".
Беспартийный депутат Дмитрий Русских заявил вчера, что нельзя принимать закон под "одного человека". В ответ депутат от "Справедливой России" Константин Мошуренко назвал снижение муниципального фильтра до 5% "актом, направленным на демократизацию общества". "Все в душе понимаем, что это делается под кого-то",— обреченно заметил член фракции ЛДПР Владислав Гукасов. Он предложил принять поправки только в первом чтении для затягивания их вступления в силу, чтобы они не распространялись на предстоящие выборы. Госпожа Верзилина попросила депутатов одобрить законопроект сразу в двух чтениях, поскольку избирательная кампания стартует уже 5 июня. "Голосовать за эту поправку считаю против совести",— заявила коммунистка Марина Созонтова. Вступивший в дискуссию главный федеральный инспектор по Кировской области Андрей Чечеватов подчеркнул, что каждый гражданин может выдвинуть свою кандидатуру: "Мы говорим о законе, который будет принят на долгосрочный период. Времени полно, выдвигайтесь!" Депутат Русских вновь напомнил про барьеры. Господин Чечеватов ответил, что "если человек хочет, никакие муниципальные фильтры и оковы его не задержат, к этому готовятся с детства". "Один человек точно с детства готовился",— крикнул кто-то из зала, и его поддержали смехом. "К этому надо готовиться любому",— парировал инспектор.
"Демократия не будет обеспечена, точно скажу — барьеры не преодолеем,— заверил коммунист Валерий Туруло.— Это как в рукаве у шулера припрятано несколько козырей: да, на словах, более демократично. Но суть в другом: почему мы принимаем окружающих людей за непонимающих? Это игра с передергиванием, она унижает. Формируется вариант работы по понятиям". Коммунист Виктор Женихов предложил сделать голосование тайным, но его не поддержали. За поправки проголосовали 42 депутата (шестеро против, двое воздержались).
Выступили коммунисты и против утверждения кандидатуры бывшего помощника полпреда президента в Приволжском федеральном округе Романа Антонова на пост первого зампреда правительства области. Господин Женихов заявил, что эта инициатива Никиты Белых противоречит законодательству. "Врио губернатора не имеет права формировать правительство области, принимать решения об отставке",— процитировал коммунист региональный закон "О губернаторе". Никита Белых заметил, что "правительство Кировской области было сформировано в марте 2009 года и с тех пор оно не расформировывалось и не переформировывалось". "Кадровые назначения, которые принимаются, не входят в понятие формирования правительства, являются отдельными решениями",— отметил он.
Глава области пояснил, что новый заместитель будет курировать внутреннюю политику. "Почему вы ставите приоритетной внутреннюю политику, а не экономику, когда с ней у нас не все в порядке?" — поинтересовался Владислав Гукасов. "Это означает как раз, что я больше внимания, как руководитель субъекта, буду уделять этим направлениям. А вопросы, связанные с политической составляющей, учитывая специфику момента, лучше замкнуть на отдельного человека",— ответил Никита Белых. Сам Роман Антонов пообещал объективно оценить процессы, происходящие в Кировской области, и выстроить конструктивную работу со всеми ветвями власти и обществом. Большинство депутатов проголосовали за его кандидатуру.