Российский ВВП, несмотря на утверждения правительственных экономистов, вырасти не соизволил; во многих отраслях продолжается стагнация. На этом фоне приятно удивили российские международные автоперевозчики. Как выяснилось на вчерашнем заседании правительственной комиссии по оперативным вопросам, возглавляемой первым вице-премьером Алексеем Большаковым, они резко увеличили в последнее время объем предоставляемых на мировом рынке услуг. Чтобы автотранспортники и дальше были на высоте, принято решение создать еще одну спецкомиссию, которая выработала бы новые конкурентоспособные идеи. Другая вчерашняя обнадеживающая новость такова: северный завоз не сорван.
Во всем мире оказание услуг, в том числе транспортных, приносит больше доходов, чем традиционные внешнеторговые операции. Конечно, в наиболее выгодных условиях находятся страны, через которые проходят международные транспортные коридоры. Например, Украина, через которую перекачивается значительная часть экспортируемого российского газа, а также проходит 20% всего российского импорта, ежегодно получает до $3 млрд транзитных. Это десятая часть экспортных поступлений Киева.
Тем не менее и в России, являющейся транзитным коридором лишь для Казахстана и среднеазиатских государств, можно добиваться неплохих показателей в области международных транспортных услуг. Согласно данным Минтранса, подготовленным к заседанию комиссии, в 1995 году российские перевозчики (без учета железнодорожников) получили на международном рынке услуг доходы на сумму $3 млрд. Особенно радуют автотранспортники. Каждый автопоезд в прошлом году привез в казну в среднем около $43 тыс. А их было у 2000 российских автопредприятий около 10 000. Таким образом, бюджет получил около 2,5 трлн рублей, что соизмеримо, например, с угольным кредитом Мирового банка.
Однако у остальных международных перевозчиков не все так ладно. Сдали свои позиции моряки. Сейчас, по данным Минтранса, значительная часть экспортных сырьевых грузов доставляется флотом покупателя. В результате, по подсчетам Министерства транспорта, за последние четыре года валютные потери от транспортной составляющей в цене товара составили около $3 млрд. Причины общеизвестны: износ судов и отсутствие необходимой господдержки. На заседании комиссии транспортники с завистью говорили о положении торгового флота в США и Франции. Например, в Америке за национальными судовладельцами закреплено 100% перевозок военных и 50% правительственных грузов, что обеспечивает им 30% загрузки флота. Во Франции за национальным флотом зарезервировано две трети перевозок нефти и удобрений, а также 40% перевозок угля.
Предложения Минтранса по выводу отрасли из кризиса заключаются в переносе зарубежного опыта на российскую почву. Национальная специфика состояла в том, что Минтранс предлагал освободить практически всех международных перевозчиков, независимо от того, по морю или по суше они транспортируют грузы, от уплаты импортных пошлин и НДС при приобретении за рубежом новых транспортных средств.
Алексей Большаков согласился с тем, что из-за отсутствия в России собственного производства магистральных автопоездов и автобусов, отвечающих международным экологическим требованиям и нормам безопасности, отечественные перевозчики вынуждены покупать технику за рубежом. Существующие же ставки импортных пошлин на грузовые автомобили хотя и меньше, чем на легковые (10% от таможенной стоимости и НДС), тем не менее не способствуют повышению конкурентоспособности российских перевозчиков. Однако надежды на послабление таможенного пресса оказались тщетными. Вместо этого Большаков предложил оснащать российскую технику импортными комплектующими, которые позволят обеспечить соответствие международным экологическим стандартам.
В то же время, как отмечалось на заседании комиссии, удалось снять напряжение в обеспечении северного завоза. По состоянию на 1 октября Крайний Север получил примерно 90% грузов от уровня 1995 года.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН