ЦБ и Государственный комитет по антимонопольной политике завершают работу над совместной инструкцией по предоставлению информации потребителям банковских услуг.
Как сообщили Ъ в Банке России, соответствующее поручение было дано ЦБ и ГКАП правительством. В настоящее время работа близка к завершению (не исключено, что текст новой инструкции будет представлен на утверждение еще до конца текущей недели). Примечательно, что это первый опыт сотрудничества двух федеральных ведомств по развитию конкурентной среды в банковской сфере.
Согласно проекту инструкции, при заключении договоров на банковские операции потребители этих услуг вправе потребовать исчерпывающую информацию о банках, эти услуги предоставляющих. По сведениям ГКАП, около 95% нарушений прав потребителей в области финансовых услуг связано именно с отсутствием предварительной информации о конкретных условиях банковского обслуживания, включая данные о сроках осуществления переводов, особенностях начисления процентов и т. д. За последний год органы ГКАП зафиксировали около тысячи обращений граждан в связи с нарушениями такого рода, хотя, по данным общественных организаций защиты прав потребителей, общее число нарушений на порядок выше. По мнению начальника управления ГКАП по контролю за товарными и финансовыми рынками Андрея Кошеварова, предусмотренный документом перечень информации должен создать "прозрачную среду" для получения финансовых услуг прежде всего на преддоговорной стадии, как это имеет место, например, в странах ЕС.
Нарушители инструкции могут получить "двойной удар" в виде санкций со стороны ГКАП и Центрального банка. В частности, предполагается наложение штрафа на банки-нарушители в размере до 5 тысяч минимальных зарплат или до 0,1% уставного капитала. Возможна и такая санкция, как приостановка отдельных операций на срок до 6 месяцев.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ