Счетная палата, которая был создана чуть больше года назад для контроля за исполнением бюджета, представила в парламент свой первый отчет о работе. Нижняя палата почему-то проигнорировала этот документ и даже без доклада просто приняла его к сведению. Верхняя палата оказалась более любознательной, доклад заслушала и после этого также приняла отчет к сведению. А вчера Счетная палата почти в полном составе провела в Думе пресс-конференцию.
Как ни странно, но никаких сенсационных материалов на первой в истории пресс-конференции Счетной палаты представлено не было. Председатель палаты Хачим Кармоков, по всей видимости, решил не углубляться в подготовленный его ведомством отчет, где описаны все выявленные при исполнении бюджета нарушения, а слегка приоткрыть для представителей mass media завесу таинственности, до последнего времени окутывающую работу Счетной палаты. По-видимому, ради этого на пресс-конференцию пришли почти все члены (аудиторы) Счетной палаты, которым сам Кармоков при необходимости давал слово. Интересно, что ни одно ведомство еще не проводило пресс-конференцию в полном составе. Председатель Счетной палаты, судя по всему, решил, что это наиболее эффективный способ убить всех зайцев — показать, что в ведомстве царит согласие и порядок, а также очно представить всех членов палаты журналистам. Знакомство не было лишним. Как выяснилось в ходе пресс-конференции, председатель палаты открыл двери своего ведомства для прессы и свои распоряжением разрешил аудиторам "взаимодействовать" с журналистами.
Что касается конкретных цифр, то Кармоков лишь сообщил: Счетной палатой с апреля прошлого года проведено 565 контрольных мероприятий. При этом председатель подчеркнул, что основное значение в работе его ведомства придается оперативному контролю. По его словам, специфика обусловлена переходным периодом, который переживает российская экономика, что характеризуется неустоявшейся финансовой системой. В ходе проверок удалось выявить ущерб для бюджета на сумму около 10 трлн рублей. Ряд нарушений финансовой дисциплины удалось пресечь, что выразилось в возвращении в бюджет чуть более 1 трлн рублей. Для пресечения остальных нарушений, как сказал председатель Счетной палаты, есть все возможности, вплоть до прекращения операций на счетах ведомств-нарушителей. Правда, Кармоков дал понять, что работать непросто, но лишь намеком: "Судя по всему, средства налогоплательщиков тормозятся в банковской системе, но этот факт еще требует доказательств". "Мы будем этим заниматься", — заверил собравшихся Кармоков.
Как выяснилось, палата намерена заняться и армейскими скандалами, а также проверять расходование средств Госдумой. Напомним, что после выборов поползли слухи, что коммунисты тратили бюджетные деньги на предвыборную кампанию.
Если же говорить об отчете Счетной палаты, который был вчера заслушан в Совете федерации, то выводы оказались для правительства неутешительными. В I полугодии 1996 г. доходы федерального бюджета РФ составили 139,3 трлн, или 40,1% годового бюджета. Доходы федерального бюджета от сбора налогов составят 106,1 трлн, или 37,6% годовых от бюджетных назначений. Это означает, что в федеральный бюджет за отчетный период недопоступило около 24 трлн рублей налоговых доходов.
БОРИС Ъ-БОЙКО