Фото: Ъ
Иностранный журналист, выступавший ведущим на одном финансовом форуме, меня не понял. "Что значит "перераспределяют"?" — спросил он. Я пустился в объяснения: пенсионные накопления — это вроде как личные средства граждан, но, по российскому законодательству, они принадлежат государству. И сейчас государство решило взять часть этих средств и профинансировать ими выплаты нынешним пенсионерам. На лице иностранца отразилось полное недоумение, и он вновь спросил: "Но как это возможно?"
В 2002 году в лексикон россиян вошли слова "накопительная часть трудовой пенсии". Объяснялись они просто: это ваши личные пенсионные средства, они реальны, они копятся на вашем личном пенсионном счете, они пойдут на выплату именно вашей пенсии, вы можете передать их по наследству. Но слова сначала не прижились: для граждан было в новинку, что их пенсия может зависеть от них самих, что ее размер можно рассчитать за 20 лет до наступления пенсионного возраста и, главное, что они сами должны предпринимать в отношении своей пенсии какие-то действия, а не просто ждать и верить.
Постепенно, последовательно система пенсионных накоплений начала работать. И к 2013 году с теми, кто в этой системе участвовал, уже нельзя было не считаться. 20 млн россиян, или четвертая часть всех граждан страны, занятых в экономике, воспользовались возможностью выбрать организацию, управляющую их пенсионными накоплениями. Почти 1 трлн руб. пенсионных средств оказался вне Пенсионного фонда России — на конец первой половины текущего года собственное имущество НПФ превысило 1,8 трлн руб. из которых пенсионные резервы составили 783,7 млрд руб., пенсионные накопления — 897,6 млрд руб.
И оказавшись в НПФ, пенсионные деньги начали работать так, как они работают в любом развитом государстве, на благо страны и ее граждан. НПФ выступали с инициативами о расширении направлений инвестирования, заявляли о готовности вкладывать средства в развитие инфраструктуры страны, говорили о том, что пенсионные деньги нужно направлять на реализацию социальных проектов. Пенсионные средства уже инвестировались в развитие социальных учреждений для пожилых людей, в инфраструктуру новых жилых районов, в строительство социального жилья.
С другой стороны, медленно, но верно в России зарождалась новая культура — культура долгосрочных накоплений, или доверие людей, базирующееся на ответственности за свое далекое будущее. Для страны, в которой практически каждое десятилетие отмечалось экономическим кризисом, это можно назвать чудом.
Сейчас легко остановить этот процесс, назвав систему пенсионных накоплений недостаточно надежной. Но когда взносы граждан вернутся "на условиях инфляция плюс 2%", мы вряд ли получим обратно с этим траншем веру людей в долгосрочные накопления.