Туристов обезопасили
от действий туркомпаний
Вчера мэр Москвы Юрий Лужков наделил столичный комитет по туризму правом привлекать к контролю за деятельностью турфирм сотрудников правоохранительных органов и налоговых полицейских — именно властных полномочий не хватало комитету, чтобы бороться с недобросовестными фирмами. Теперь крупные туроператоры и руководство города надеются, что мошенничеств в туризме станет меньше.
За последние несколько месяцев участились случаи разорения туристических фирм, мошенничества или невыполнения обязательств перед клиентами. Достаточно вспомнить скандал с компанией "Тур транс", которая в августе этого года из-за нехватки оборотных средств не смогла отправить 150 туристов на Кипр, в Грецию и Турцию. Или мошенничество компании "Экзо тур", когда денег и отдыха лишились около 700 человек.
После этих событий комитет по туризму города Москвы и информационная служба "Банко" при участии Московской ассоциации туристических агентств (МАТА) создали комитет безопасности в туризме (КБТ). В функции этой некоммерческой организации входит проверка информации о проблемах столичных турфирм, а также координация работы посольств России за рубежом, турфирм, авиаперевозчиков и властей принимающей стороны в случае экстренных ситуаций. Примером такой деятельности стал случай в Египте (см. Ъ от 10.11.99): только благодаря вмешательству КБТ несколько тысяч российских туристов смогли вернуться из этой страны в Москву.
Единственно, чего не хватало комитету,— это полномочий по предотвращению мошенничеств на рынке. КБТ только констатировал факт, что у той или иной фирмы возникли серьезные проблемы. Также он не мог помешать мошенникам создавать новые фирмы (например, известно, что бывшие владельцы "Экзо тур" создали через подставных лиц новую туркомпанию).
Распоряжение мэра "О мерах по совершенствованию управления туристской деятельностью в городе Москве" наделяет столичный комитет по туризму (а через него и КБТ) полномочиями привлекать контрольные, правоохранительные, надзорные, налоговые и лицензирующие органы для "недопущения деятельности на московском рынке недобросовестных предприятий туристской отрасли". Привлечение этих структур к работе комитета по туризму позволит оперативнее реагировать на информацию о мошенничествах турфирм по отношению к их клиентам.
С другой стороны, нет гарантии, что комитет по туризму, наделенный властными полномочиями, не будет их использовать для подавления неугодных турфирм. Ведь при желании парализовать работу неугодной компании можно с помощью отряда налоговой полиции (кстати, по данным налоговых служб, около 93% туристических фирм скрывают доходы). Вряд ли в такой ситуации будут учитываться интересы клиентов, которые пострадают в первую очередь.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЛЕОНОВ
Вчера мэр Москвы Юрий Лужков наделил столичный комитет по туризму правом привлекать к контролю за деятельностью турфирм сотрудников правоохранительных органов и налоговых полицейских — именно властных полномочий не хватало комитету, чтобы бороться с недобросовестными фирмами. Теперь крупные туроператоры и руководство города надеются, что мошенничеств в туризме станет меньше.
За последние несколько месяцев участились случаи разорения туристических фирм, мошенничества или невыполнения обязательств перед клиентами. Достаточно вспомнить скандал с компанией "Тур транс", которая в августе этого года из-за нехватки оборотных средств не смогла отправить 150 туристов на Кипр, в Грецию и Турцию. Или мошенничество компании "Экзо тур", когда денег и отдыха лишились около 700 человек.
После этих событий комитет по туризму города Москвы и информационная служба "Банко" при участии Московской ассоциации туристических агентств (МАТА) создали комитет безопасности в туризме (КБТ). В функции этой некоммерческой организации входит проверка информации о проблемах столичных турфирм, а также координация работы посольств России за рубежом, турфирм, авиаперевозчиков и властей принимающей стороны в случае экстренных ситуаций. Примером такой деятельности стал случай в Египте (см. Ъ от 10.11.99): только благодаря вмешательству КБТ несколько тысяч российских туристов смогли вернуться из этой страны в Москву.
Единственно, чего не хватало комитету,— это полномочий по предотвращению мошенничеств на рынке. КБТ только констатировал факт, что у той или иной фирмы возникли серьезные проблемы. Также он не мог помешать мошенникам создавать новые фирмы (например, известно, что бывшие владельцы "Экзо тур" создали через подставных лиц новую туркомпанию).
Распоряжение мэра "О мерах по совершенствованию управления туристской деятельностью в городе Москве" наделяет столичный комитет по туризму (а через него и КБТ) полномочиями привлекать контрольные, правоохранительные, надзорные, налоговые и лицензирующие органы для "недопущения деятельности на московском рынке недобросовестных предприятий туристской отрасли". Привлечение этих структур к работе комитета по туризму позволит оперативнее реагировать на информацию о мошенничествах турфирм по отношению к их клиентам.
С другой стороны, нет гарантии, что комитет по туризму, наделенный властными полномочиями, не будет их использовать для подавления неугодных турфирм. Ведь при желании парализовать работу неугодной компании можно с помощью отряда налоговой полиции (кстати, по данным налоговых служб, около 93% туристических фирм скрывают доходы). Вряд ли в такой ситуации будут учитываться интересы клиентов, которые пострадают в первую очередь.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЛЕОНОВ
Газета «Коммерсантъ» №210
от 13.11.1999, стр. 4