Налоговые полицейские смогли убедить депутатов принять в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, которые наделяют их полномочиями налоговых органов. Правда, пока полицейскому напору поддались только члены бюджетного комитета Госдумы. У ФСНП появились и новые доводы необходимости принятия поправок. Оказывается, она не доверяет своим коллегам из МНС и хотела бы заняться проверкой их работы.
Признание полицейских может повлечь за собой новую волну противостояния между ФСНП и МНС. В Министерстве по налогам и сборам никогда не поддерживали претензии полицейских на обладание полномочиями налоговых органов. В этом случае полиция превратится в орган, обладающий исключительными полномочиями — и правоохранительного, и налогового органа. Основное преимущество последних — право проведения налоговых проверок, которое налоговая полиция потеряла после вступления в силу Налогового кодекса. Сейчас полицейские могут выходить на проверку только после того, как инспекторы выявили преступление и по этому факту было возбуждено уголовное дело.
Прикрываясь обещаниями повысить эффективность своей работы, полицейские преследуют совсем иные цели. Оказывается, они не доверяют информации инспекторов и открыто признают, что хотят взять МНС под свой контроль. "Расширение полномочий позволит нам бороться с коррупцией в МНС",— заявил первый заместитель директора ФСНП России Александр Агеенков.
Депутаты бюджетного комитета хотя и поддержали законопроект, но сразу оговорили, что ко второму чтению его будут полностью переделывать. Например, ФСНП рассчитывала получить право проводить налоговые проверки при наличии сведений о признаках преступления или правонарушения. Правонарушение — понятие очень размытое, и его произвольное толкование позволит полиции творить произвол в отношении налогоплательщиков. Этого депутаты не поддержали.
Еще одна мечта полицейских — получить право взыскивать задолженности по налогам и сборам за счет "иного имущества должника", в том числе наличных денег. То есть ФСНП хочет получить непосредственный доступ к финансовым потокам. Депутат Андрей Макаров отметил, что в этом случае взыскание недоимок превратится в игру "кто раньше успеет". Но при этом следует учесть, что с автоматами в руках налоговая полиция имеет больше шансов на успех. Это предложение депутаты тоже пока не одобрили.
Единственное, на что могут рассчитывать полицейские,— право определять перечень должностных лиц, имеющих доступ к налоговой тайне, которого она также была лишена. Правда, есть и такие депутаты, которые полностью разделяют требования полицейских. Например, Николай Гончар: он честно признался, что хочет жить в полицейском государстве.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА