Российский паспорт можно получить где угодно
Отныне любой гражданин России, которому по какой-либо причине нужно оформить новый общегражданский паспорт, может обращаться в любой орган внутренних дел на территории России независимо от регистрации места пребывания и жительства. И отказать ему никто не вправе. Таково решение Верховного суда, положившего конец системе, когда МВД держало граждан под колпаком, навязывая им свои правила, противоречащие закону.
До сих пор никто в России не мог получить паспорт, если не был зарегистрирован по месту жительства или пребывания. МВД в своей инструкции, утвержденной 15 сентября 1997 года, установило, что паспорт можно получить только по месту регистрации. Фактически МВД определило незаконную санкцию в виде лишения паспорта за проживание без регистрации.
Одной из жертв этой системы стал житель подмосковного города Железнодорожного Александр Ефимов. У него украли паспорт, и он обратился за новым в местный ОВД. Но ему отказали, сославшись на положения инструкции МВД. Тогда Ефимов с помощью юриста "Коммерсанта" Дмитрия Жаркова обратился в Верховный суд России. 30 апреля 1999 года ВС удовлетворил жалобу Ефимова. На прошлой неделе решение вступило в силу, поскольку не было обжаловано МВД и Минюстом.
Лужкову не удалось легализовать прописку
Мосгордума чуть ли не впервые ослушалась московского мэра. Лужков просил депутатов выступить с проектом поправки в закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и, в частности, дополнить ст. 8 закона положением, по которому в Москве регистрация (заменившая прописку) будет осуществляться по собственным законам. Это дало бы мэрии неограниченные возможности диктовать свои правила регистрации в столице.
Неожиданная строптивость депутатов не означает, конечно, что Лужков "откроет" Москву. Он игнорировал и куда более серьезные решения, например вердикты Конституционного суда. Но решение Мосгордумы лишает мэра серьезного козыря в его противостоянии с КС, продолжающемся с апреля 1995 года. С тех пор Лужкову пришлось пойти на ряд серьезных уступок.
Последние бастионы мэра — это временная прописка (регистрация в Москве только на 6 месяцев) и санитарные нормы (отказ в регистрации из-за "нехватки" жилплощади). Так что, если вам отказали в регистрации на этих основаниях, добиваться справедливости вы можете пока только в суде.
...но на междугородной связи можно сэкономить
Наконец после долгой борьбы телефонных компаний Госкомсвязи легализовал новый способ дешевой междугородной и международной связи — Интернет-телефонию (IT). Уже через пару месяцев во всех регионах страны число компаний, которые станут официально предлагать новую услугу, будет исчисляться десятками. Выиграют от этого прежде всего потребители: позвонить в другой город и даже за границу с помощью Интернет-телефонии можно в 2-3 раза дешевле, чем сейчас.
Для разговоров через Интернет не нужно покупать дополнительного оборудования — достаточно обычного телефона. Абонент набирает телефонный номер местного оператора IT (единственное неудобство — деньги нужно платить авансом), затем в тоновом режиме или через оператора сообщает свой личный пароль, код страны, города и номер телефона. По такой схеме за минуту разговора, например, с Самарой при приемлемом качестве связи москвич может платить 2,4 руб. вместо нынешних 4,74 руб., с Хабаровском — 4,9 руб. вместо 9,81 руб., с Израилем — 11 руб. вместо 29,4 руб., с США — 9,75 руб. вместо 24 руб. (подробнее о том, как работает Интернет-телефония, см. "Коммерсантъ-Деньги" #24 за 1998 год).
Названия первых семи компаний, которые в ближайшее время получат лицензии на предоставление услуг IT, в Госкомсвязи пока не разглашают ("Чтобы другим не обидно было"). Но источники Ъ утверждают, что среди кандидатов — московские компании АСВТ, ММТ, "МТУ-Информ", "Транс ТС" и Tario Ltd.
Плохие
Телефон обходится все дороже...
С 1 июня тарифы на услуги местной телефонной связи для населения увеличены в среднем по России на 23%. Сделано это, чтобы выравнять тарифы в разных регионах — ведь до этого года их ставки местные власти устанавливали по собственному усмотрению. Теперь абонентская плата за телефон для европейской части страны установлена на уровне 30-35 руб., для Урала и Западной Сибири — 35-40 руб., для Восточной Сибири — 40-50 руб., для Дальнего Востока — 50-60 руб., для районов Крайнего Севера — 70-80 руб. в месяц. Москву повышение на этот раз обошло: здесь расценки выросли еще в мае (см. "Коммерсантъ-Деньги" #16).
Нынешнее повышение тарифов, скорее всего, не последнее в этом году. Связисты утверждают, что теперь абонентская плата составляет около 70% от стоимости обслуживания телефонного аппарата. А они уже в текущем году намерены приблизить ее к 100%. Например, уже сейчас МГТС требует повышения платы за телефон в Москве до 50 руб. (сейчас она составляет 30 руб.).