Продолжающий восстанавливаться после гриппа президент, оказывается, не забывает о бизнесе и о регионах. Вчера Борис Ельцин подписал указ об экспорте содержащего серебро сырья, разрешив таким образом конфликт между федеральным центром и магаданскими властями. Теперь магаданское ЗАО "Серебро-Дукат" будет перерабатывать его за рубежом и там же реализовывать свою продукцию. Губернатору Валентину Цветкову удалось спасти важнейший для региона проект, финансировать который намерено подразделение Всемирного банка.
Подписания этого указа ожидали в Магадане около года. Его Цветков внес в президентскую администрацию в декабре прошлого года в надежде, что таким образом удастся решить проблему финансирования строительства собственного перерабатывающего комплекса. Если такой комплекс на Дукатском месторождении будет построен, магаданская казна только в виде налогов ежегодно будет получать $7 млн.
Лицензией на разработку третьего по величине в мире месторождения серебра Дукат владеет ЗАО "Серебро-Дукат", 70% акций которого принадлежит Pan American Silver, а оставшиеся 30% — магаданскому СП "Геометалл Плюс" (85,6% акций "Геометалл Плюс", в свою очередь, владеет канадская Western Pinnacle). Подтвержденные запасы составляют 14,3 млн тонн руды со средним содержанием серебра 655 г/т и золота — 1,39 г/т. По сведениям Ъ, теперь сырье с Дуката будут перерабатывать в Канаде, США, Японии и Южной Корее.
Проблема в том, что в России серебросодержащий концентрат перерабатывать негде. При советской власти все добывавшееся в стране сырье возили в Казахстан, потом его стали поставлять в Канаду. Но после вступления в силу в 1998 году закона "О драгметаллах и драгкамнях" экспорт концентрата оказался фактически запрещенным. Этот закон рассматривает концентрат как собственно драгоценный металл и прямо указывает на то, что он должен быть очищен в России даже в том случае, если здесь нет собственных перерабатывающих мощностей. В результате правовое управление президентской администрации (ГГПУ) дало отрицательное заключение на подготовленный магаданцами проект указа.
Тем временем две недели назад акционеры ЗАО "Серебро-Дукат" решили приостановить работы, мотивируя это тем, что в конце сентября совет директоров Pan American Silver прекратил их финансирование. Дело в том, что акционеры уже вложили $27 млн в разработку месторождения, еще $70 млн обещали западные банки во главе с входящей в структуру Всемирного банка Международной финансовой корпорацией (IFC), но они потребовали гарантий ликвидности продукции Дуката.
Магаданский губернатор срочно активизировал свои лоббистские усилия, чтобы убедить президента подписать экспортный указ. Ему не смогла помешать даже глава ГГПУ Людмила Брычева, еще вчера утром утверждавшая, что "Серебро-Дукат" не получит разрешения на вывоз сырья из России. Президентское окружение решило иначе — в предвыборный год поддержка губернатора, контролирующего крупнейший золотодобывающий регион, лишней не будет.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА