Правительство объявило месячный мораторий на экспортные пошлины на нефть. Авторы этого решения ссылаются на январское постановление правительства, которое допускает отмену этих пошлин. И совершенно напрасно: нынешний мораторий ему противоречит.
Постановление, подписанное позавчера премьером Евгением Примаковым, на 30 дней отменяет вывозные пошлины на нефть, установленные постановлением правительства 23 января нынешнего года. В Минтопэнерго Ъ заявили, что нынешнее решение правительства автоматически вытекает из январского. Январское постановление действительно предусматривало возможность месячного моратория на нефтяные пошлины. Но только при наличии определенных условий. Сегодня таких оснований для отмены пошлин нет.
В январе правительство постановило, что экспортные пошлины на нефть отменяются на 30 дней в том случае, если средние цены на российскую нефть за предшествующий месяц на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья были ниже $9,80 за баррель. Сейчас это условие не выполнено. Отмена пошлин требует расчета средних цен за предыдущие 30 дней с первых чисел каждого месяца. Расчеты, сделанные для введения настоящего моратория, произведены за период с 22 февраля по 22 марта. А по правилам, введенным январским постановлением, средняя цена должна была устанавливаться за время с начала марта по начало апреля. При таких расчетах среднемесячная цена экспортной российской нефти оказывается меньше. Дело в том, что в марте цены выросли примерно на 30%. При этом они постоянно превышали необходимый для моратория порог в $9,80 (см. график).
Впрочем, у нефтяного лобби было еще одно основание поторопиться с установлением моратория на нефтяные пошлины. Цены на российскую нефть во второй половине марта превысили другой порог, установленный январским постановлением,— $12,30 за баррель. При таком превышении предусматривается удвоение пошлины. Причем превышен этот порог был бы, как говорится, с гарантией. Страны ОПЕК объявили о намерении в очередной раз сократить добычу нефти (см. материал на этой же странице). Поэтому уже в конце марта эксперты ожидают дальнейшего повышения цен. О решении сократить свой экспорт нефти заявила и Россия, а значит, повышение цен точно коснется именно экспортируемых Россией сортов нефти. Так что на поспешном моратории нефтяники сэкономили вдвойне — 5 евро (примерно $5,5) на каждой тонне вывозимой из страны нефти. А на что они рассчитывают дальше? Через месяц, когда вопрос о пошлинах возникнет снова, они, возможно, будут отменены вовсе. Во всяком случае, министр топлива и энергетики Сергей Генералов добивается именно этого.
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРЕГОВОЙ