Госнакипело

Вчера 17 депутатов Самарской губернской думы поставили свои подписи под обращением к коллегам в российском парламенте, в котором говорится о недопустимости передачи госнакоплений из Стабфонда в управление частной компании — ОАО «Росфинагентство». Соответствующие поправки к Бюджетному кодексу прошли первое чтение в Госдуме. Среди подписавшихся — члены фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Единороссы инициативу не поддержали, сославшись на то, что «подобные вопросы находятся вне компетенции региональных депутатов». Некоторые представители фракции «Единой России» и вовсе заявили, что не читали законопроект.

Вчера депутаты Самарской губернской думы отказались от рассмотрения проекта обращения региональных парламентариев в Госдуму о недопустимости передачи средств Стабфонда в управление ОАО «Росфинагентство». Напомним, автором документа выступил беспартийный депутат Михаил Матвеев, член фракции КПРФ.

25 января в первом чтении Госдума приняла правительственные поправки к Бюджетному кодексу. Они предусматривают создание специализированного финансового агентства — Росфинагентство (РФА) — в форме ОАО и передачу ему в доверительное управление средств Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, пенсионных накоплений, а также средств госдолга РФ. Всего, по оценкам экспертов, РФА может получить в управление порядка 10 трлн руб. То, что эти средства будут переданы в частные руки, возмутило парламентское большинство в Госдуме: это, по мнению депутатов, угрожает сохранности накоплений государства. Однако проект все же прошел первое чтение.

Проект обращения о недопустимости передачи госнакоплений в управление РФА господин Матвеев внес в губдуму 11 февраля. Чуть позже от его рассмотрения отказались члены профильного комитета, сославшись на то, что «подобные вопросы находятся вне компетенции региональных депутатов». «На сегодняшний день к законопроекту готовятся поправки, и вот в этой работе можно поучаствовать. Поэтому не вижу смысла рассматривать проект обращения депутата Матвеева», — заявил вчера председатель комитета по бюджету, член фракции «Единой России» Алексей Ушамирский. Его поддержала коллега по фракции Галина Светкина: «Вы (обращаясь к Михаилу Матвееву. — „Ъ“) не первый год являетесь депутатом. Вместо того чтобы вмешиваться в работу своих коллег в Госдуме, лучше бы занялись местными проблемами».

Господин Матвеев заявил, что вопрос передачи средств Стабфонда касается всех. «В Самаре против законопроекта собрано уже более тысячи подписей», — сообщил депутат. Член фракции «Справедливой России» Юрий Еременко согласился с единороссами в том, что работа над законопроектом находится в компетенции депутатов Госдумы, но добавил, что «никто не мешает региональным парламентариям высказать свое мнение по этому вопросу в виде обращения». На это заявление у членов фракции «Единой России» появился новый аргумент. «Не все депутаты знакомы с сутью законопроекта, принятого в первом чтении российскими парламентариями. Если этот вопрос сейчас включить в повестку, то голосование по нему будет необъективным», — признался единоросс Алексей Чигенев. Такое заявление вызвало искреннее удивление у коммунистов. «Депутаты должны изучать законопроекты, в том числе и те, которые принимаются в Госдуме. Это часть нашей работы», — возмутился член фракции КПРФ Гумар Валитов.

В итоге председатель Самарской губдумы Виктор Сазонов предложил коллегам проголосовать по вопросу о включении проекта обращения в повестку дня. С перевесом в пять голосов депутаты отказались от рассмотрения инициативы Михаила Матвеева.

Несмотря на это, обращение депутатов Самарской губдумы о недопустимости передачи госнакоплений в управление ОАО сегодня должно быть направлено в Госдуму. Вчера после пленарного заседания свои подписи под ним поставили 17 депутатов — члены фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», а также член фракции «Единой России» Александр Милеев.

«Проект поправок предусматривает передачу полномочий, закрепленных за правительством РФ, в управление на аутсорсинг коммерческой структуре в форме ОАО, которая фактически не будет никому подконтрольна и подотчетна», — утверждается в обращении. В нем также говорится, что законопроект «фактически создает условия для вывода бюджетных средств из-под контроля государства и передачи их в частные руки».

Михаил Матвеев рассказал „Ъ“, что в этом вопросе оппозиция намерена «идти до конца». «В Госдуму также будут переданы около 1500 подписей жителей Самары, выступающих против принятия закона о Росфинагентстве. Кроме того, в субботу в 14.30 около дворца спорта ЦСК ВВС пройдет митинг против акционирования средств Стабфонда», — сообщил господин Матвеев. Участие в акции намерены принять активисты движения «Союз народного самоуправления — Блок Михаила Матвеева», члены «Справедливой России», КПРФ и «Яблока».