Вчера на заседании Саратовской областной думы депутаты раскритиковали доклады двух уполномоченных — по правам человека Нины Лукашовой и по правам ребенка Юлии Ерофеевой, отчитавшихся в итогах своей работы за прошлый год. Причиной недовольства выступлениями омбудсвумен эксперты называют отсутствие конкретики в их выступлениях.
Первой о результатах своей работы рассказала уполномоченный по правам человека в Саратовской области Нина Лукашова. В числе основных позитивных итогов года она назвала развитие института общественных помощников. «Я со своими помощниками принимаю обращения от граждан в течение 3 рабочих дней, два дня у нас остается, чтобы помочь человеку. Всего за 2012 год в муниципальных районах области удалось принять обращения от 820 человек», — рассказала госпожа Лукашова.
Среди достижений она назвала улучшение ситуации с водоснабжением жителей села Березина речка. «Если бы не мы, то ситуация не начала бы исправляться. Вода была там абсолютно непригодна для питья», — сказала омбудсвумен. Уполномоченный отметила позитивные сдвиги в системе социального обслуживания. По ее словам, жалоб по этому вопросу, в частности, по проблемам инвалидов, к ней «стало поступать все меньше и меньше». Вместе с тем, отметила госпожа Лукашова, сейчас очень остро стоит проблема с обеспечением детей-сирот жильем.
В своем отчете омбудсвумен затронула проблему здравоохранения. Она упомянула, что к ней часто приходят жалобы от жителей на низкую доступность медикаментов.
С критикой доклада Нины Лукашовой выступил депутат Николай Семенец. По его словам, «представленный документ очень объемный». «Здесь должны быть сконцентрированные выводы. В вашем докладе мы так и не услышали самые острые проблемы, которые беспокоят уполномоченного по правам человека», — заметил парламентарий. Народный избранник упрекнул правозащитницу в том, что она не реагирует на вопрос «поборов». Он заявил, что главная проблема не в том, сможет ли гражданин получить лекарства, а в «поборах» со стороны врачей. «Вы сказали, что вам жалуются на доступность медикаментов. К примеру, ко мне, как к депутату, обращаются жители по вопросам обеспечения медицинской помощью. Говорят о поборах и многих других нарушениях. Вы же это то ли не замечаете, то ли не видите», — заявил депутат.
«Если я просила кому-то оказать медицинскую помощь — никто никогда не отказал. Здесь у меня никаких нареканий нет. Мне идут на встречу», — ответила госпожа Лукашова в ответ на замечание депутата.
Волну нареканий вызвал и доклад уполномоченного по правам ребенка Юлии Ерофеевой. В своем докладе она озвучила статистику по количеству обращений, поступивших к ней за год. По ее словам, на 30% стало меньше обращений по обеспечению детей-сирот жильем. Вместе с тем увеличилось число жалоб по вопросам ветхого жилья. Около 4 тыс. детей живут в неблагополучных семьях, отметила детский омбудсвумен. На 40 % увеличилось количество жалоб на обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях. Госпожа Ерофеева оценила это как хороший знак. По ее мнению, «люди увидели, что проблема решается. Очереди в детский сад становятся меньше». Как сообщила Юлия Еровфеева, очереди в детсады ликвидированы в 13 муниципальных районах области.
В качестве «очень серьезной проблемы» правозащитница выделила тот факт, что права собственности детей очень часто нарушаются, в том числе их ближайшими родственниками. «На сегодняшний день решить эту проблему на уровне региона невозможно. Права собственности сильнее прав детей», — сказала детский омбудсвумен.
Подводя итоги своей работы, госпожа Ерофеева отметила принятие областным правительством «стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы», в разработке которой она участвовала. На ее взгляд, это большой шаг в отношении детской политики.
Николай Семенец заметил, что в докладе озвучено много цифр, которые фактически ни о чем не говорят. «Это результаты работы многих людей. Из доклада я так и не понял, как работает институт уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области», — заявил депутат. Резкую позицию господина Семенца поддержал депутат Владимир Соловьев, выразивший желание, чтобы «доклад был более предметным». Недовольным выступлением госпожи Ерофеевой остался и единоросс Михаил Ткаченко, обративший внимание на отсутствие какого-либо анализа в отчете уполномоченной. «Это не доклад, это статистическая справка, где переписана работа очень многих министерств», — заявил народный избранник.
Причина того, что депутаты восприняли доклад двух омбудсвумен негативно, по мнению политолога Александра Пантелеева, в отсутствии конкретики. «Их выступления не были подкреплены точными цифрами, которых ждали депутаты. В принципе, работа уполномоченных трудно поддается точному измерению. Если другие ведомства оперируют тоннами, метрами и прочими единицами измерения, то институт уполномоченных не имеет такого конкретного характера. Конечно, какие-то цифры правозащитницы могли привести. Сколько всего поступило жалоб, сколько из них было удовлетворено и так далее. Почему не было этих цифр, это другой вопрос. Либо не смогли отразить результаты своей деятельности, либо не проделали необходимой работы», — считает эксперт.