Олег Сысуев и Анатолий Чубайс, подписавшие заявление о создании правого блока, рискуют оказаться вне закона. Закон "Об основах государственной службы в РФ" запрещает чиновникам категории "Б", к которой они оба принадлежат, участвовать в создании политических партий и объединений. Впрочем, как заявил "Коммерсанту" Олег Сысуев, он не считает, что что-то нарушил: "Я подписал лишь декларацию о намерениях".
Вчера заместитель начальника департамента министерства юстиции России по делам общественных и религиозных объединений Геннадий Монахов заявил "Интерфаксу", что госслужащие не вправе использовать свое служебное положение "в интересах политических партий, общественных, в том числе и религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним".
Эти слова могут быть прежде всего отнесены к первому заместителю главы президентской администрации Олегу Сысуеву и руководителю РАО "ЕС России" Анатолию Чубайсу. Ведь после того, как они подписались под декларацией об объединении правых сил, их моментально зачислили в лидеры нового движения.
Но Олег Сысуев слова представителя Минюста на свой счет не принял. "Я вместе со своими единомышленниками лишь подписал декларацию о намерениях. Речь не идет о том, что я собираюсь занимать государственную должность и одновременно быть руководителем какого-либо политического объединения",— заявил он вчера Ъ. Кроме того, Сысуева удивила сама постановка вопроса о его праве участвовать в политическом движении: "У нас в правительстве достаточно чиновников, которые занимаются политической деятельностью. А если посмотреть на НДР — так это движение вообще сплошь состоит из чиновников".
В пресс-службе Центризбиркома Ъ подтвердили, что на данный момент какая-либо реакция на заявления Олега Сысуева и Анатолия Чубайса "преждевременна": "Они лишь заявили о возможном намерении участия в новом объединении, которое пока даже не зарегистрировано".
А вот политическая активность некоторых членов правительства руководство ЦИКа волнует сейчас гораздо больше. Еще 12 ноября председатель Центризбиркома Александр Иванченко направил Евгению Примакову письмо, в котором указал фамилии чиновников (Иванченко пока отказывается называть их публично), поддерживающих те или иные политические партии. Ответа на него пока не получено. В Центризбиркоме дипломатично объясняют молчание премьера тем, что еще не истекло время официального расследования: "Возможно, еще не все факты, изложенные в письме, проверены, поэтому Примаков и молчит".
На самом деле вопрос о том, могут ли высшие должностные лица участвовать в создании политических объединений, нельзя считать до конца выясненным. Как признал представитель Минюста, в законе об основах госслужбы ограничения на участие в политической жизни касаются только госслужащих (категория "Б"), и не распространяются на лиц, занимающих госдолжности (категория "А") — президентов, глав законодательных и исполнительных органов власти как федерального уровня, так и субъектов федерации (напомним, совсем недавно Ъ писал, что Борис Ельцина, как лицо категории "А", может очень многое — и создавать политические движения, и заниматься коммерческой деятельностью, и даже бастовать).
Так что ситуация довольно странная: Юрий Лужков имеет право на создание "Отечества", а Анатолий Чубайс не сможет возглавить правый блок, если не покинет свой пост. Александр Лебедь может использовать немалые ресурсы Красноярского края для поддержки своего движения "Честь и Родина" и Российской народно-республиканской партии, а Олег Сысуев не может даже на словах поддержать понравившееся ему движение...
НАТАЛЬЯ Ъ-ТИМАКОВА, ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ