Председатель наблюдательного совета заявочного комитета «Экспо-2020», член Совета Федерации Аркадий Чернецкий о том, что предстоит сделать в течение года для победы Екатеринбурга в борьбе за проведение всемирной выставки.
— Вы один из тех, кто лично участвовал в генеральной ассамблее Международного бюро выставок (МБВ) в Париже, где города-кандидаты на проведение «Экспо» в 2020 году презентовали свои заявки. Что зависит от этого этапа?
— Это был необходимый и важный этап. Регламент презентаций города, который претендует на организацию всемирной выставки «Экспо-2020», таков, что на каждой весенней и осенней сессии город-интересант раскрывает либо тему выставки, либо собственные инфраструктурные возможности, либо говорит об истории города, о том важном, что может заинтересовать все голосующие страны-участницы, чтобы поддержать ту или иную кандидатуру.
Я очень удовлетворен тем, что уже вторую презентацию единая команда, в которую входят представители заявочного комитета и наблюдательного совета, города и области, выглядела очень достойно. Особенно отрадно, что в этот раз с нами был председатель организационного комитета – вице-премьер правительства России Аркадий Дворкович. В итоге наша презентация по многим параметрам, как говорят, выглядела лучше, чем у других городов.
Голосование будет проходить в конце следующего года. До этого мы еще раз в июне 2013 года будем представлять город еще раз, а в ноябре 2013 года будет итоговая презентация и голосование. В текущем году было принято решение по проведению специализированной выставки 2017 года. На нее претендовали столица Казахстана Астана и бельгийский город Льеж. Буквально сразу после того, как мы закончили представлять наши города в рамках заявки на «Экспо-2020», состоялось голосование по выставке в 2017 году. Астана выиграла.
Если говорить об этапах, которые уже пройдены и которые еще нужно пройти, то мы сейчас находимся где-то на экваторе. И одним из самых важных моментов пройденной половины пути, конечно, стала официальная сдача заявочной книги (досье кандидата) Екатеринбурга в Международное бюро выставок. Этот труд переведен на английский и французский языки, сделано достаточное количество печатных и электронных копий. В книге почти 700 страниц, 15 глав. Большое количество статистического материала, много фотографий. Это информация о городе, его инфраструктуре, информация обо всей сфере гостеприимства, которой мы располагаем сегодня, о транспортной доступности, о политической стабильности. Освещены многие вопросы, связанные с возможностью принятия такого большого количества людей. Ну и самое главное, это то, что будет сделано в течение ближайших лет до момента проведения выставки для того, чтобы столь масштабное мероприятие могло состояться. В том числе, мастер-план будущего «Экспо-Парка», основные планировочные решения по размещению выставки.
Кроме того, серьезность намерений каждого государства должна быть подкреплена согласованными решениями всех уровней власти и всех заинтересованных структур (министерств, ведомств). Поэтому мы в этой книге представили гарантии городских властей по вопросам, которые входят в компетенцию города, гарантию региональных властей по их компетенции и гарантии российского правительства по тем темам, которые ни городу, ни области не поднять, где нужны будут серьезные вливания со стороны федерального бюджета. То есть, уже на этом этапе все понимают, что подготовка к проведению «Экспо» дело достаточно затратное. Расчеты сделаны, и за них отвечают федеральная, региональная и местная власти (за корректность цифр и за гарантии, что такие ресурсы Екатеринбургу будут предоставлены).
— Сколько готовы выделить на подготовку к «Экспо-2020» в целом федерация, Свердловская область и муниципалитет?
— Каждая страна, каждый город к проведению такого мероприятия, естественно, готовятся не только в плане подготовки «Экспо-Парка» (того места, где будет проходить непосредственно выставка), который нужно будет построить с нуля. Естественно, что будут серьезные вложения в развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, сферы гостеприимства.
К такому событию, как правило, реализуются знаковые градостроительные проекты. Но это уже инициативы принимающей стороны. Они на данном этапе МБВ интересуют в гораздо меньшей степени, чем гарантии того, что непосредственно «Экспо-Парк» будет вовремя построен. Что будут выполнены все требования МБВ по организации события, заявленного масштаба. Именно для проверки представленных расчетов, знакомством с предполагаемой зоной размещения «Экспо-Парка», оценкой готовности различных государственных ведомств обеспечить проведение выставки в Екатеринбург весной 2013 года приедет специальная инспекционная комиссия. Они должны убедиться, что расчеты, материалы, представленные в заявочной книге корректны, а задача выполнима. Что касается цифр, то у всех городов-кандидатов стоимость «Экспо-Парка» в пределах $2-2,5 млрд.
А дальше начинаются дополнительные проекты принимающей стороны. На этой презентации не звучали предполагаемые цифры по инвестициям у всех стран. Но две страны, по крайней мере, озвучили свои планы инвестирования и в «Экспо-Парк», и в окружающую инфраструктуру: Таиланд обозначил цифру $6,5 млрд, которую они готовы вложить для развития всего узла, а Турция обозначила цифру в $50 млрд для развития региона в связи с подготовкой к «Экспо». Везде города и регионы «Экспо» предполагается сделать некими новыми точками роста. У нас минимальные потребные суммы для подготовки города и региона к проведению выставки определены, но поскольку они правительством Российской Федерации не утверждены, мы их не анонсируем.
Кроме того, при голосовании Международным бюро выставок будет учитываться, каким образом страна намеревается распорядиться наследием выставки и тем комплексом, который будет построен в период подготовки к «Экспо». Эта тема входит одной из глав в нашу заявочную книгу, и она будет очень внимательно изучаться: насколько эффективно будет использоваться полученная инфраструктура. МБВ как организация, радеющая за развитие государств- участников, несомненно, заинтересована в том, чтобы на карте мира появились новые точки роста, чтобы на их территории решались социальные проблемы. Для МБВ это определенный приоритет.
— Что будет с «Экспо-Парком» после выставки, если победит Екатеринбург?
— Есть предложения, которые вполне корреспондируются с генеральным планом развития города. По большому счету, мы ничего нового особенно не придумывали. Там и предполагалось развитие спортивной и рекреационной зон, строительство набережной и формирование «береговой линии». Таким образом, это пространство будет использоваться и после выставки. Другое дело, в нашем генеральном плане предполагалось сделать это за несколько десятилетий, а с учетом проведения выставки мы могли бы сделать за пять-шесть лет. Главное, что все, что построим, в конечном итоге останется для горожан и жителей региона. И «Экспо-Парк», и новый стадион, и новое доступное жилье, и новые станции метро и новые дорожные развязки.
— До голосования остался еще один год. Какие проблемы, на ваш взгляд, нужно решить, чтобы можно было надеяться на победу?
— Сейчас на первое место выходит проблема международного лоббирования и промоушн города. Промоушн города – это на сегодня быть может наше самое слабое звено, потому что по сравнению с другими городами-конкурентами известность Екатеринбурга в мире ниже. И отмечая высокое качество материалов, представленных в официальной заявке, специалисты говорят, что нам нужно продолжать наращивать усилия по продвижению города, по его брендированию, по повышению степени его узнаваемости в мире.