Вчера истек срок, установленный правительством для отмены запретов на вывоз продовольствия, действующих в регионах. Однако выполнили предписание правительства далеко не везде. В связи с этим в Минсельхозпроде подготовили проект президентского указа, отменяющего запреты региональных властей.
В разгар кризиса проблему продовольственного дефицита попытались решить на местах по-советски: просто запретили вывозить продовольствие за пределы регионов. Например, на выездах из Воронежской области транспорт проверяют бригады местного УВД. По мнению директора департамента маркетинга и анализа рынка Федерального агентства по регулированию продовольственного рынка (ФАП) Минсельхозпрода Дениса Соколова, в результате подобных действий нарушились сложившиеся товаропотоки и межрегиональные связи. Особенно мешали нормальному обеспечению населения России продовольствием запреты на вывоз продуктов из Воронежской, Брянской, Ростовской областей и Краснодарского края. Ведь эти регионы — крупнейшие российские поставщики продовольствия.
Запреты на вывоз уже сказались на состоянии продовольственного рынка Приморья, Северного и Центрального районов, зависящих от внешних поставок. Перебои с некоторыми видами продовольствия имеются на Чукотке, в Башкирии и Нижегородской области. Особенно тяжелое положение сложилось с мясом и мясопродуктами. Из-за снижения импорта и запретов на вывоз продовольствия мощности ряда мясокомбинатов Москвы в последние недели загружены не более чем на 10%.
Как только запретительные постановления местных властей вступили в силу, встал вопрос об их законности. Первыми опротестовали действия местных властей прокуроры Ставрополя и Воронежской области. А в конце сентября этим озаботился и вице-премьер Вадим Густов, предложивший Генпрокуратуре проверить законность действий региональных властей. Выяснилось, что запрет на вывоз товаров противоречит статье 71 Конституции, положениям Гражданского кодекса и требованиям российского антимонопольного законодательства. После месячного молчания по этому поводу высказалось и правительство. Оно предложило органам внутренних дел "отказаться от участия в реализации запретных мер по вывозу продовольственных товаров" и предписало губернаторам в недельный срок отменить запретительные постановления. Однако к мнению правительства прислушались далеко не везде. Запрет снят в Хабаровском и Ставропольском краях, Башкирии, Брянской и Волгоградской областях, но в остальных регионах продолжает действовать. Губернаторы Воронежской области и Краснодарского края вообще заявили, что приняли правильное решение и отменять его не собираются. В Татарии же постановление об ограничении вывоза продовольствия приняли уже после предписания правительства РФ. Поэтому ФАП совместно с департаментом продовольственных рынков, стандартизации, сертификации и качества продукции Минсельхозпрода подготовило проект указа президента РФ "Об обеспечении беспрепятственного перемещения товаров на потребительском рынке".
В Минсельхозпроде почему-то уверены, что на региональные власти, проигнорировавшие предписание правительства РФ, указ президента России произведет гораздо большее впечатление, и ограничения на вывоз продуктов сразу же будут сняты.
АННА Ъ-КАЛЕДИНА