Вчера мэров российских городов впервые за всю историю их существования позвали в правительство на совещание. Мэры были в восторге от Евгения Примакова — мэр Краснодара Валерий Самойленко назвал его предложения "обалденнейшими".
Вчера в Белом доме царила почти неофициальная атмосфера. Премьер позволил себе расслабиться, внимал аплодисментам и шутил. На предложение вице-премьера Вадима Густова пригласить в президиум вице-спикера Думы Владимира Рыжкова, которого тот с высоты своего роста заметил в глубине зала, Примаков отреагировал благодушно: "Хоть он и вышел из правительства, мы его все-таки приглашаем". Рыжков на всякий случай сел в президиуме подальше от премьера.
Свой доклад Примаков поручил читать Густову (говорят, он объяснил это решение коротко: "Устал"), огранившись лишь небольшим вступительным словом, суть которого сводилась к тому, что правительство не оставит местное самоуправление в ситуации кризиса и рассчитывает на взаимную поддержку. "Потенциал муниципальных образований должен быть использован при решении важнейших государственных задач",— заявил Примаков. Кроме ответственности за принимаемые решения, развития потребкооперации и помощи в национализации предприятий, премьер от мэров ничего не попросил.
Мэры, которые в последнее время не были избалованы вниманием федеральных властей и уже всерьез опасались воплощения в жизнь мечты губернаторов о ликвидации местного самоуправления, воспрянули духом. Они аплодировали Примакову, когда тот оборвал выступление замминистра финансов Евгения Бушмина, предложившего местным властям существовать не за счет собственных источников дохода, а за счет средств бюджетного регулирования (мэры считают, что это "финансовая удавка" в руках губернаторов, и именно это положение раздражает их в новом Налоговом кодексе).
Далее мэров ожидал поистине царский подарок. Примаков обратился к сидящему в зале министру экономики Андрею Шаповольянцу: "Подготовить предложения по разделу собственности. В месячный срок". Затем дал указание Минфину: "Оптимизировать налоговую базу. По всем трем уровням власти". Сказав это, Примаков распустил совещание на перерыв.
Кулуары гудели. Мэр Краснодара Валерий Самойленко, бессменный член руководящего состава почти всех союзов муниципалов, назвал эти поручения "обалденнейшими". "Для нас эти изменения в Бюджетном и Налоговом кодексах сегодня самые главные,— заявил он Ъ.— Премьер понимает, что мы — фундамент государства, что за нами стоит население". Мэр Омска Валерий Рощупкин уточнил, что за мэрами стоят "наши избиратели".
Мэры неспроста напомнили о том, что знают самый короткий путь к сердцу избирателей. Не многие знают, что еще в 1993 году в Союзе российских городов были подготовлены учредительные документы общественно-политического движения "Российский союз местного самоуправления", проще говоря — политической партии мэров. Недавно они поступили в Минюст для перерегистрации. Сегодня мэры соберутся на учредительный съезд движения, который после вчерашнего совещания в правительстве приобретает особый смысл. Пообещав местным бюджетам самостоятельность, Примаков тем самым дает мэрам реальный шанс превратиться в серьезную политическую силу накануне парламентских и президентских выборов.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ