Даже защиту от президента
Вчера Дума фактически продемонстрировала поддержку Виктору Черномырдину. Лидеры фракций выдвинули президенту условия его утверждения, которые чудесным образом совпали с собственными пожеланиями и. о. премьера.
Вчера утром в Думе царила неразбериха. Очередная "рокировочка" застала депутатов врасплох. Поэтому их реакция (особенно лидеров оппозиционных фракций) оказалась сумбурной. Первым делом лидер коммунистов Геннадий Зюганов, лидер аграриев Николай Харитонов и лидер группы "Народовластие" Николай Рыжков дали понять, что они против назначения Черномырдина. Это выглядело странным — как известно, еще в минувший четверг после встречи с Виктором Черномырдиным Зюганов и Рыжков фактически продемонстрировали поддержку нынешнему и. о. премьера.
Можно было подумать, что лидеры начали торговлю за портфели в правительстве. Однако потом торговля была отложена: все кадровые вопросы перенесены на следующую неделю. А вчера вечером на встрече с Виктором Черномырдиным в кабинете у Геннадия Селезнева лидеры фракций, не откладывая, продемонстрировали лояльность к и. о. премьера. На этой неделе, до рассмотрения кандидатуры премьера, фракции решили вместе с правительством в трехсторонней комиссии заняться разработкой антикризисной программы нового премьера (старую еще с утра похоронили, отменив внеочередное заседание). Эту деятельность будет курировать вице-спикер от НДР Владимир Рыжков.
Еще более любопытной оказалась политическая часть вчерашнего заседания. Дума заявила, что президент должен дать гарантии того, что правительство будет формироваться на коалиционной основе, но при этом отдать все полномочия по его формированию Черномырдину. Президенту поставлены и другие условия, которые будут позднее оформлены в соответствующее послание. Суть их проста: не вмешиваться в работу будущего кабинета и не разгонять его без консультаций с Думой, а также добровольно внести поправки в Конституцию об ограничении собственных полномочий в пользу правительства.
Дума, судя по всему, собирается всерьез заниматься разработкой антикризисной программы и реализацией своих политических требований. По оценкам Селезнева, все это займет не менее десяти дней. Конституция же обязывает рассмотреть кандидатуру премьера в недельный срок со дня ее внесения. То есть до понедельника, на который вчера и было предварительно назначено заседание. Поэтому президенту предложили в случае, если Дума не уложится с утверждением премьера в недельный срок, внести кандидатуру премьера на утверждение еще раз, позднее. Президент, по словам Селезнева, "готов согласиться".
Борису Ельцину, авторитет которого в последнее время угрожающе пошатнулся, ничего не остается, как идти на максимальные уступки Думе. Выразив готовность согласиться с предложенной палатой процедурой утверждения премьера, он даже не прокомментировал требования внести поправки в Конституцию и оставить в покое правительство.
Виктора Черномырдина результат вчерашних переговоров с лидерами фракций, судя по всему, совершенно устроил. По некоторым позициям лидеры фракций фактически поддержали условия, поставленные им самим Борису Ельцину. В частности, условие о самостоятельном формировании кабинета и расширении полномочий. То, что Дума потребовала дополнительной подотчетности правительства парламенту, Черномырдина вряд ли испугает — с Думой он всегда договорится. Больше всего Черномырдину должно понравится намерение Думы обезопасить правительство от неожиданных поворотов в настроении президента.
Так что вчерашний день завершился достижением небывалого согласия между ветвями власти. Осталась лишь единственная проблема — чтобы президент каким-нибудь неожиданным порывом не помешал Думе утвердить Черномырдина с первого захода. Спектакль вроде "Кириенко по пятницам" (кандидатуру Кириенко Дума обсуждали три пятницы подряд) повредил бы репутации Черномырдина и осложнил бы для него общение с инвесторами, а следовательно, процесс вывода страны из кризиса.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК, СЕРГЕЙ Ъ-СЕРГЕЕВИЧ