На завершившемся позавчера поздно вечером заседании совета директоров АвтоВАЗа было утверждено решение о проспекте эмиссии акций, которые должны стать залогом погашения задолженности завода перед федеральным и местным бюджетами. Теперь АвтоВАЗ надежно защищен от любых правительственных угроз. Впрочем, правительство уже, похоже, махнуло рукой на обнищавший автогигант. Вчера министр финансов РФ Михаил Задорнов сообщил Ъ, что большая часть долга АвтоВАЗа Родине может быть просто списана.
По-видимому, двухлетние попытки заставить АвтоВАЗ заплатить многомиллиардные долги наконец закончились. Техническое по своей сути решение совета директоров завода об утверждении проспекта эмиссии залогового пакета акций на самом деле полностью выводит завод из-под угрозы банкротства и почти полностью — из-под угрозы смены собственника.
С того момента как АвтоВАЗ стал одним из крупнейших недоимщиков страны, прошло уже около 3 лет, поэтому мы напомним историю возникновения его долгов. В середине 90-х годов завод практически не платил налоги в федеральный и областной бюджеты (в 1996 году ВАЗ выплачивал менее 1% налогов). Когда в 1996 году ВЧК наконец начала разбираться с крупнейшими неплательщиками, на АвтоВАЗе уже "висело" около 12 трлн руб. долгов — с учетом штрафов и пеней за просрочку. Замаячила угроза банкротства.
В мае прошлого года завод согласился на реструктуризацию своих долгов в соответствии со знаменитым 254-м постановлением правительства. Сумма основного долга (2,75 трлн руб.) подлежала выплате в течение 5 лет, штрафы и пени должны были быть единовременно погашены через 10 лет. Фактически это означало, что 9-триллионные штрафы и пени предприятию прощены. Затем основной долг возрос до 4,7 трлн руб. (свои претензии предъявили Самарская область и город Тольятти), зато срок его выплаты был удвоен — до 10 лет.
В октябре прошлого года Виктор Черномырдин подписал постановление (#1316) по реструктуризации долгов ВАЗа. ВАЗ должен был провести дополнительную эмиссию и передать контрольный пакет своих акций в РФФИ. После чего начать выплачивать долги, а заодно исправно платить текущие налоги. Предполагалось, что, если платежи будут просрочены более чем на два месяца, контрольный пакет завода будет продан на открытых торгах.
Почему ВАЗ не провел эмиссию более чем за полгода, прошедшие с того момента? Представители завода утверждают, что истекшее время потребовалось для того, чтобы оформить увеличение уставного капитала завода с 32 млрд до 16,03 трлн руб., поскольку это было непременным условием реструктуризации. Но не стоит сбрасывать со счетов и версию, что руководство АвтоВАЗа намеренно затягивало процесс оформления эмиссии. Вот уже полгода завод испытывает жесткий кризис сбыта и потому срывает графики налоговых выплат. Если бы предприятие заложило свои акции в начале кризиса, уже в июне АвтоВАЗ был бы выставлен на продажу. Топ-менеджеры завода все ждали, когда же россияне снова начнут покупать "Жигули". Две недели назад АвтоВАЗ сообщил о незначительном росте объемов сбыта своей продукции. Тут же процесс оформления допэмиссии сдвинулся с мертвой точки.
Есть, правда, один нюанс: до 1 июля (крайний срок, отведенный на оформление залога) АвтоВАЗ не успеет решить все бумажные формальности по этому вопросу. Но правительство готово подождать. Две недели назад коллектив завода с подачи руководителей предприятия в открытом письме пригрозил властям: при угрозе банкротства или продажи АвтоВАЗа 120 тыс. его работников с домочадцами пополнят ряды сидящих на рельсах. Автозавод уже почувствовал, что его обращение произвело должное впечатление на правительство. В полном соответствии с прогнозами Ъ до начала июля завод внесет в правительство предложения по изменению сложившейся ситуации — советник председателя совета директоров АвтоВАЗа Василий Титов сообщил, что это произойдет 30 июня. Уже в первых числах июля предложения будут рассмотрены.
Содержание предложений не разглашается, однако на заводе не отрицают, что одним из них будет очередная отсрочка долгов предприятия в обмен на обязательство регулярно платить текущие налоги. Это у ВАЗа почти всегда получается: в прошлом году было заплачено около 9 трлн руб. налогов. Причем идея прощения задолженности принадлежит даже не руководству ВАЗа, а его главному лоббисту — самарскому губернатору Константину Титову, который высказал ее на расширенном заседании правительства РФ 23 июня.
Возможность дополнительной отсрочки долгов завода подтвердил министр финансов Михаил Задорнов. Он сообщил "Коммерсанту", что, по его мнению, в ближайшем будущем речь будет идти о реструктуризации задолженности ВАЗа не по 254-му постановлению, а по более позднему — 365-му, в соответствии с которым уже отсроченные штрафы и пени должников уменьшаются в 3-7 раз.
Таким образом, завод выходит победителем из налоговой "схватки" с правительством. Масштабное сокращение долга АвтоВАЗа непременно улучшит отношение к предприятию его иностранных партнеров. То есть проект по производству в Тольятти автомобилей Opel получит мощный толчок. А залог контрольного пакета означает, что теперь завод невозможно объявить банкротом. У правительства выбита из рук единственная серьезная дубинка, которой оно могло грозить предприятию, выжимая из него платежи. В случае задержки платежей завод можно попытаться продать, но эта попытка не увенчается успехом. На фоне проваливающихся инвестиционных конкурсов по нефтяным компаниям невозможно найти желающего выложить как минимум два миллиарда долларов за завод, который продает меньше машин, чем производит.
Интересно, что в непотопляемость ВАЗа поверили его старые партнеры — крупные тольяттинские банки. По имеющейся информации, несколько банков Тольятти начали на этой неделе кредитование текущих расходов завода. Банкиры, отлично осведомленные о ситуации вокруг завода, ни в коем случае не сделали бы этого, если бы у них не появилась уверенность, что в руководстве завода никаких изменений уже не произойдет.
КИРИЛЛ Ъ-ГОРСКИЙ