Правительство России готово пойти на любые меры для пополнения бюджета. Заместитель главы Мингосимущества Александр Браверман заявил, что власти допускают возможность продажи части госпакета акций РАО "Газпром". Но у такого решения найдется масса противников — как в Госдуме, так и в самом "Газпроме".
Строго говоря, инициатива в вопросе уменьшения госпакета акций РАО (сейчас — 40% от уставного капитала компании) принадлежит самому "Газпрому". Более двух месяцев назад РАО внесло в правительство предложение продать часть госпакета зарубежным партнерам компании — англо-голландской Shell и итальянской ENI. Переговоры о продаже акций и об их цене "Газпром" брал на себя — РАО намеревалось уговорить партнеров приобрести примерно 3% госакций за $1 млрд.
Если бы этот замысел осуществился, правительство получило бы деньги, необходимые для латания дыр в бюджете, а "Газпром" — возможность более прочно "привязать" к себе Shell и ENI. (С этими компаниями российская газовая монополия планирует осуществлять масштабные инвестиционные проекты как в России, так и за ее пределами.) При этом на курсовую стоимость акций РАО подобная продажа не должна была повлиять — акции просто передавались бы из рук в руки, минуя вторичный рынок.
Руководство РАО обращалось к властям со своей инициативой четыре раза, но "отмашки" на проведение конкретных переговоров с партнерами так и не получило. В начале июня Рем Вяхирев на пресс-конференции в офисе "Интерфакса" в очередной раз напомнил о своем предложении правительству. И отметил, что партнеры РАО долго ждать не намерены. Да и благоприятное время для продажи акций заканчивается — нефтяным компаниям во время кризиса отрасли акции "Газпрома" становятся все менее интересны. Вяхирев оказался прав. Когда на днях власти все же решили пополнить бюджет за счет "газпромовских" акций, выяснилось, что время упущено.
По сообщению агентства "Прайм-ТАСС", заместитель руководителя МГИ Александр Браверман заявил, что правительство планирует реализовать 5,87% госакций "Газпрома" приблизительно за $600 млн. То есть продавать их в три-четыре раза ниже той цены, которую предполагало установить РАО (правда, неизвестно, насколько самому "Газпрому" удалась бы сделка на столь выгодных для него условиях). Кому, на каких условиях и когда будет продан пакет, Браверман не назвал. Вполне возможно, что акции будут проданы на открытых торгах и достанутся не тому, кто симпатичен "Газпрому", а тому, кто предложит за них более высокую цену.
Впрочем, еще неизвестно, удастся ли властям получить хотя бы $600 млн. Угроза продажи акций "Газпрома" может спровоцировать скандал между правительством и Думой. Парламентарии твердо уверены в том, что ни в коем случае нельзя расставаться с госакциями естественных монополий. Напомним, что после того, как на прошлогоднем аукционе правительство продало 8,25% принадлежащих ему акций РАО "ЕЭС России", Дума даже приняла специальный закон, запрещающий любые операции с госпакетом РАО ЕЭС.
Аналогичный закон Дума вполне может принять и по "Газпрому". Правда, на это потребуется некоторое время. Но его Дума может выиграть, "протолкнув" уже принятый в первом чтении законопроект, предписывающий правительству приостановить все приватизационные сделки до принятия государственной программы приватизации. Встать на сторону Думы может и Вяхирев, который отнюдь не заинтересован в продаже такого большого пакета — он был согласен расстаться лишь с 2-3% госакций. Более всего Вяхирева беспокоит группа ОНЭКСИМбанка. Ей сейчас принадлежит около 4% акций РАО, стоит группе купить столько же (скажем, из госпакета), и ОНЭКСИМ сможет провести своего человека в совет директоров "Газпрома" — такие попытки предпринимались еще в прошлом году.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ, НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА