Три года назад бывший первый вице-премьер Алексей Большаков обещал, что новый век в России начнется с новой дороги. С тех пор вокруг РАО "ВСМ" скандалов гораздо больше, чем дела. Последний случился на днях в Петербурге. Местные депутаты одобрили договор поручительства на инвестиционный кредит правительства Великобритании в $200 млн на строительство вокзального комплекса РАО "ВСМ". Против этого решения, поддержанного губернатором, выступил председатель финансового комитета правительства города Игорь Артемьев, заявивший, что "у этого неокупаемого проекта нет будущего".
Заявление Артемьева означает раскол в стане петербургского губернатора. Яковлев еще восемь месяцев назад подписал договор поручительства с Минфином, который в свою очередь заключил договор с правительством Великобритании. Все это время местные парламентарии, занятые внутренними склоками, не могли ратифицировать договор. РАО, тем не менее, начало строительство вокзала, которое должно завершиться через три года. А кредит должен быть возвращен консорциуму английских банков из расчета 7,5% годовых.
Артемьев не исключает, что проект вообще может провалиться, и тогда Минфин обяжет город расплатиться с кредиторами гораздо раньше. В этом случае в Петербурге разразится беспрецедентный экономический кризис. У Артемьева есть основания для опасений. Одновременно с кредитом РАО, город берет еще $100 млн на реструктуризацию долга у ЕБРР на пять лет под 11% годовых. Однако ставка может меняться в зависимости от ситуации на финансовом рынке. По расчетам контрольно-счетной палаты (КСП) возросшее бремя обслуживания внешнего долга Петербурга, приведет как к снижению его кредитного рейтинга (сегодня он на уровне российского), так и объема инвестиций.
Председатель КСП Герман Шаляпин признался корреспонденту Ъ, что анализ финансового состояния РАО "ВСМ" убедил его в том, что город очень рискует, поручаясь за этот кредит: "собственных средств у РАО не так уж много, все деньги, как водится, в перспективе". Гендиректор РАО "ВСМ" Владимир Тулаев считает, что к моменту возврата кредита вокзальный комплекс уже начнет приносить прибыль. Шаляпин же в этом сомневается, так как объем кредита всего $200 млн, а общая смета строительства — $377 млн. За счет чего будет погашена разница, неизвестно.
Все это подтолкнуло Игоря Артемьева, главного финансиста Смольного, к открытому конфликту с губернатором. Подобные заявления обычно приводят к отставке. Сам Артемьев уходить пока не собирается, а снимать его Яковлев вряд ли рискнет. Артемьев вошел в его правительство при поддержке "Яблока". А разрыв с Явлинским вряд ли входит в планы губернатора.
Решительный шаг Артемьева выглядит вполне логичным. С одной стороны, в нынешних условиях, когда ставка рефинансирования взлетела до 150%, увеличивать долг города — это самоубийство. С другой стороны — в российском правительстве почти не осталось лоббистов РАО "ВСМ". И убеждать Сергея Кириенко, что скоростные магистрали — это не российская Панама, и что строительство надо довести до конца, некому. Да и вряд ли на фоне бастующих шахтеров премьер-министр даст себя в этом убедить.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН, Санкт-Петербург