Чтобы разрешить кризис неплатежей за газ в городе Сланцы, "Газпром межрегионгаз СПб" намерен применить старую схему 1990-х годов с расщеплением тарифа. Завод "Сланцы" уже задолжал газовой компании 165 млн руб. и не выдерживает график погашения долга. Теперь "Газпром межрегионгаз СПб" предлагает крупным потребителям, получающим электроэнергию и тепло от ТЭЦ завода, платить за потребленное станцией топливо напрямую газовикам. Аналогичные идеи исключения посредников также обсуждаются в ЖКХ и энергосбытовом бизнесе.
"Газпром межрегионгаз СПб" согласовывает с властями Ленинградской области применение в городе Сланцы схемы прямых платежей за газ, популярной в конце 1990-х. Как рассказал "Ъ" гендиректор газовой компании Валентин Казаченков, "сейчас отрабатывается специальное трехстороннее соглашение между потребителями электро- и теплоэнергии, вырабатываемой на ТЭЦ завода "Сланцы", самим заводом и "Газпром межрегионгазом СПб"". В рамках этого соглашения произойдет расщепление тарифов на электроэнергию и тепло, из которых будет выделена газовая составляющая. "Эту составляющую крупнейшие потребители будут нам оплачивать напрямую",— поясняет топ-менеджер.
Завод "Сланцы" является крупнейшим должником "Газпром межрегионгаза СПб". Весной долг достигал 225 млн руб. При этом газ, тепло и электроэнергия в город поступают через инфраструктуру завода, на территории которого располагается ТЭЦ. В мае стороны согласовали график погашения долга, но завод не смог выдержать темп платежей, сорвав его на 104 млн руб. Сейчас его долг "Газпром межрегионгазу СПб" — 165 млн руб.
Завод "Сланцы" — градообразующее предприятие, подконтролен Росимуществу (55,7% обыкновенных акций), блокпакет (34% обыкновенных акций) принадлежит "Ренове". Основным производством завода "Сланцы" считается прокалка давальческого кокса, спрос на который очень низкий. Завод существует в том числе за счет ТЭЦ, поставляющей в город тепло и электроэнергию. По итогам первого квартала этого года предприятие получило убыток в 10 млн руб., 2011 год компания закончила с прибылью в 56 тыс. руб.
Оплачивать газ напрямую "Газпром межрегионгазу СПб" могут начать три крупных предприятиях города — ОАО "Сланцевский цементный завод ЦЕСЛА", ЗАО "Нева Энергия" и "Водоканал". По подсчетам комитета по тарифам Ленобласти, на их долю приходится около 80% тепла и электроэнергии ТЭЦ завода "Сланцы". Поскольку обычно затраты на топливо составляют около 50% расходов тепловой генерации, прямые платежи газовикам лишат ТЭЦ примерно 40% доходов от поставок энергии и тепла. По данным "Ъ", схема прямых платежей уже согласована губернатором региона Александром Дрозденко и должна начать действовать с 1 октября.
"Есть постановление правительства, которое рекомендует расщеплять платежи, чтобы потребители могли платить напрямую поставщику. Подобная схема практиковалась в 1990-х годах во время кризиса неплатежей. Именно это и происходит сегодня на локальном уровне в Сланцах",— говорит председатель комитета по тарифам Ленобласти Павел Березовский. Господин Казаченков добавляет, что переход к прямым платежам "даст уверенность в том, что город пройдет отопительный сезон успешно". В дальнейшем "Газпром межрегионгаз СПб" собирается полностью исключить ТЭЦ из схемы теплоснабжения, построив собственную котельную и проложив газопровод в обход завода (см. "Ъ" от 6 апреля). По словам Валентина Казаченкова, ввести котельную планируется к следующему отопительному сезону.
Старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден считает, что ситуация в Сланцах отражает глобальную тенденцию с неплатежами в энергетике. Он приводит в пример проблему неплатежей в ЖКХ, где обсуждается переход на прямые платежи населения поставщикам энергоресурсов, минуя управляющие компании. Кроме того, сходную схему планируется использовать в энергосбытовом секторе, где планируется отстранить энергосбыты от сбора средств с потребителей и передать контроль за финансовыми потоками уполномоченным банкам или расчетным центрам (см. "Ъ" от 25 апреля). Затем уже банки должны пропорционально распределять средства между генерацией, сетями и сбытовыми компаниями.