Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев провел заседание комитета по вопросам экономического сотрудничества украинско-российской межправительственной комиссии. Главным в ходе переговоров стал газовый вопрос, который обсуждать не планировалось, но и решения найдено не было. Также на встрече Дмитрия Медведева и Николая Азарова вспоминали соглашение о зоне свободной торговли СНГ, однако стороны подписали лишь программу совместного использования космического пространства, документы по разработке авиатехники и создали по инициативе Украины двустороннюю комиссию по инвестспорам.
Вчера в Киеве прошло девятое заседание комитета по вопросам экономического сотрудничества украинско-российской межправительственной комиссии. Российскую делегацию возглавлял премьер-министр Дмитрий Медведев. Несмотря на обширную повестку заседания, заявленную накануне, традиционно главным вопросом оказались поставки российского газа. Накануне в Белом доме предупреждали, что планируется обсуждать только «меры по дальнейшему увеличению взаимного товарооборота, перспективы кооперации в сферах энергетики, транспорта, авиастроения, космоса, в агропромышленном комплексе, в кредитно-финансовой и научно-технической областях, а также тематику межрегионального и приграничного сотрудничества». Тем не менее в состав делегации оказался включен глава «Газпрома» Алексей Миллер. Впрочем, он стал не единственным предпринимателем, сопровождавшим Дмитрия Медведева в этом визите. В Киев также приехали глава «Русала» Олег Дерипаска и глава ВТБ Андрей Костин.
Первым «газовую» тему поднял премьер-министр Украины Николай Азаров — его встреча один на один с Дмитрием Медведевым предваряла расширенные переговоры. Украинский премьер поставил российского в известность о том, что «его продолжает волновать газовая проблема», и предложил обсудить эту тему «по-крупному». Дмитрий Медведев отвечал намеками: сообщив о росте товарооборота в прошлом году до уровня свыше $50 млрд, он заметил: «простого экономического будущего у нас нет», но, поскольку РФ и Украина — ближайшие соседи и партнеры, у них «нет оснований пересматривать стратегические приоритеты». Он предупредил своих украинских партнеров о том, что, несмотря на стратегическое партнерство РФ и Украины, «абстрактной дружбы не бывает — дружба заключается в совокупности экономических проектов», и напомнил главе украинского правительства о необходимости ратифицировать договор о зоне свободной торговли СНГ.
Напомним, договор о ЗСТ СНГ подписан 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге восемью странами СНГ — РФ, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном и Украиной. Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин он предусматривает обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление партнерам национального режима в торговле, а также четкие правила в области субсидирования. Еще в феврале 2012 года спикер Госдумы Сергей Нарышкин встречался со своим украинским коллегой Владимиром Литвиным. После этой встречи было заявлено о готовности парламентов двух стран одновременно ратифицировать договор, однако правительство Украины до сих пор не направило документ для ратификации в парламент.
Вопрос поставок газа на Украину — и возможности либо снижения его цены, либо сокращения объемов ниже контрактного уровня — тем не менее вновь был поднят уже в ходе заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества. Министр энергетики Украины Олег Бойко даже поспешил сообщить о том, что Украина согласовала возможности сокращения поставок российского газа до 27 млрд куб. м в 2013 году (контракты, подписанные еще экс-премьером Юлией Тимошенко, предусматривают поставки 52 млрд куб. м, правило take-or-pay распространяется на объем в 41,6 млрд куб. м газа). Эти заявления, впрочем, были дезавуированы — уже по итогам переговоров — главой «Газпрома» Алексеем Миллером, заявившим: «Контракт есть контракт, и его надо выполнять».
В результате стороны обсудили вопросы прохождения осенне-зимнего максимума 2012–2013 годов. По словам господина Миллера, принципиально важным является вопрос закачки Украиной газа в подземные хранилища в необходимых объемах, чтобы не допустить сбоев с транзитом российского газа через территорию Украины в Европу. «Есть понимание того, что стороны должны провести откровенный обмен мнениями о реальном положении дел. Нам необходимо понимать, какой запас газа остался в подземных хранилищах Украины на период окончания отбора весной 2012 года. Мы не хотим повторения ситуации прошедшей зимы, когда Украина отбирала газ из транзитных газопроводов, и понимаем, что нашим коллегам нужны оборотные средства»,— заметил Алексей Миллер. «Газпром», по его словам, уже предоставил «Нафтогазу Украины» аванс в размере $2 млрд, чтобы закачать необходимые объемы газа в ПХГ. «Если нашим коллегам требуются дополнительные деньги, мы готовы рассмотреть этот вопрос и предоставить такое финансирование»,— пообещал глава «Газпрома».
Завершилось, однако, заседание подписанием документов, такого активного обсуждения не вызывавших: общего протокола по вопросам экономического сотрудничества, изменений в соглашение о сотрудничестве в отношении разработки, производства поставки и эксплуатации авиационной техники и программы российско-украинского сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2012–2016 годы. Как пояснил журналистам глава Роскосмоса Владимир Поповкин, соглашение предполагает дальнейшее использование ракетоносителей «Зенит» в рамках сотрудничества по системе ГЛОНАСС, создание единого навигационно-временного пространства между РФ и Украиной, проведение ряда экспериментов АН Украины на МКС, сотрудничество в научном космосе и изготовление для Украины спутника связи на предприятиях в Красноярске. Еще одним результатом вчерашнего заседания стало создание двухсторонней комиссии для решения инвестиционных споров — идею предложил Николай Азаров.