Апелляционный арбитражный суд отказал прокуратуре Краснодарского края в удовлетворении заявления об аннулировании сделки между администрацией Приморско-Ахтарского района и компаниями «Кубаньтурист» и «Лотос» о продаже 51 га земли в прибрежной зоне за 23,9 млн рублей. По данным местных депутатов, кадастровая стоимость земли превышает 1,1 млрд рублей. По оценке юристов, сделка продажи земли подлежит расторжению, так как земля в водоохранной зоне является собственностью РФ и муниципалитет не имел права распоряжаться участком.
На официальном сайте 15-го апелляционного арбитражного суда размещен судебный акт по заявлению прокуратуры Краснодарского края о признании ничтожной сделки купли-продажи земли в районе базы отдыха «Лотос» в Приморско-Ахтарске. Суд отказал надзорному ведомству в удовлетворении его заявления. В декабре прошлого года такую же позицию занял и краевой арбитраж.
Как следует из судебного решения, в апреле 2010 года администрация Приморско-Ахтарского района продала ЗАО «Кубаньтурист» и ЗАО «Лотос» 51 га земли, предназначенной для эксплуатации объектов оздоровительного и рекреационного назначения, за 23,9 млн руб. Прокуратура сочла сделку незаконной, так как проданный муниципалитетом участок был сформирован из двух земельных участков, один из которых, как утверждает надзорное ведомство, расположен в пятисотметровой водоохранной зоне Азовского моря, относится к категории земель особо охраняемых территорий и является федеральной собственностью.
Кроме того, как следует из судебного решения, ЗАО «Кубаньтурист» ранее арендовало участок площадью 16 га, расположенный под объектами турбазы «Лотос», а также смежный участок берега площадью 36 га, свободный от строений. Прокуратура края сочла объединение участков незаконным, однако суд пришел к выводу, что ЗАО «Кубаньтурист» приобрело земельный участок, необходимый для использования принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, а доказательств превышения площади суду не было представлено.
Депутат райсовета Александр Бирюков пояснил „Ъ“, что пустой участок предназначался для реализации инвестпроекта ООО «Азовкурорт», которое планировало построить курортный комплекс стоимостью €700 млн, о чем в 2009 году в СМИ сообщал директор компании Виталий Шлотгауэр. «Арендатор участка в срок до 1 января 2010 года мог воспользоваться правом на льготный выкуп земли, уплатив десятикратную стоимость налога на землю, но при условии, что на участке имеется недвижимость,— пояснил „Ъ“ господин Бирюков.— „Кубаньтурист“ объединил два участка — застроенный и пустой, в результате чего воспользовался льготой и заплатил за землю 23,9 млн рублей при кадастровой стоимости участка 1,19 млрд рублей (справка кадастровой службы имеется в редакции „Ъ“). Таким образом, участок с выходом на море продан по цене 4,5 тыс. рублей за сотку, при том, что средняя стоимость земли в городе составляет 450 тыс. рублей»,— говорит депутат. По его предположению, выкупленная земля может быть продана под дачное строительство.
Редакции не удалось связаться с покупателями земли и оператором инвестпроекта: телефон ЗАО «Кубаньтурист», указанный на сайте kartoteka, не работает, телефон ЗАО «Лотос» (дочерняя структура «Кубаньтурист»), в базе данных отсутствует. В офисе ООО «Азовкурорт» не стали комментировать ситуацию, сославшись на отсутствие руководства. В администрации Приморско-Ахтарского района „Ъ“ пояснили, что пресс-служба сейчас не может дать официальный комментарий, так как руководитель структуры уволился.
Старший юрист адвокатского бюро «Юг» Сергей Радченко считает решение суда ошибочным. Он отмечает, что спорный земельный участок, расположенный в 500-метровой водоохранной зоне Азовского моря, относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, является федеральной собственностью. «Суд не учел ст. 97 Земельного кодекса, согласно которой земли водоохранных зон полностью относятся к землям природоохранного назначения, входящих в состав особо охраняемых территорий. По смыслу нормы закона, водоохранная зона является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс. Именно так решается этот вопрос в практике ФАС СКО»,— говорит господин Радченко.