Глава Краснодарского края Александр Ткачев представил новых сотрудников своей администрации. Состав управленцев обновился только в сфере внутренней политики, в финансовом, экономическом и имущественном блоках ключевые фигуры остались прежними. По оценкам экспертов, в новой команде губернатора не появилось ярких фигур федерального уровня, поэтому перемен в региональной политике ждать не следует.
В микроблоге Twitter в день представления нового состава руководителей региональных органов власти Александр Ткачев сообщил: «Команда обновлена серьезно, подбирал тщательно — от Москвы до самых до окраин». Однако когда в среду вечером губернатор представил новых глав органов исполнительной власти, оказалось, что практически все новые лица — выходцы из Краснодарского края. В частности, вновь созданный департамент внутренней политики (будет помимо прочего курировать выборы и работу с партиями) возглавил Владимир Свеженец, до этого занимавший должность главы отдаленного Мостовского района. Министерство образования возглавила Наталья Наумова, которая работала заместителем главы Армавира, Елена Калашник из администрации Темрюкского района назначена на должность руководителя департамента молодежной политики.
Представляя новую команду, Александр Ткачев заявил, что в администрации появилось много управленцев из реального сектора экономики и бизнеса. Однако из новых назначенцев опыт работы в бизнесе есть только у министра промышленности Виталия Брижаня, который до 2010 года руководил филиалом ОАО «Кубаньэнерго», и у руководителя департамента СМИ Павла Бурова, который работал в медиахолдинге «АиФ». Управление по взаимодействию с общественными объединениями возглавила эксперт Общественной палаты РФ Светлана Рубашкина, которая занималась развитием некоммерческих организаций и проектами в сфере благотворительности. Остальные первые лица передвинулись на новые должности из кресел заместителей или руководителей других властных структур. Свои должности сохранили руководители департаментов по финансовому и фондовому рынкам, ЖКХ, цен и тарифов, транспорта, потребительской сферы, труда и занятости, правового департамента. Также остались прежними первые лица в министерствах курортов и туризма, здравоохранения, социальной политики и спорта.
Как ранее писал “Ъ”, в апреле этого года, вскоре после своего переназначения, губернатор отправил в отставку старую команду заместителей, а также руководителей департаментов и управлений. На сессии заксобрания края 24 мая была утверждена новая структура администрации, в которой вместо 66 структур осталось 47. Тогда же стало известно, что из десяти вице-губернаторских должностей одна была сокращена, а в команде Александра Ткачева появилось два новых заместителя — бывший директор регионального филиала Россельхозбанка Эдуард Кутыгин (вопросы АПК) и Николай Бутурлакин (инвестиционное развитие), ранее возглавлявший ОАО «Красная Поляна». Пост первого вице-губернатора сохранил Джамбулат Хатуов.
Оценивая начатую Александром Ткачевым реформу управления, эксперты отмечали, что причиной кадровых перестановок могли стать события, начавшиеся после выборов в Госдуму осенью 2011 года, когда «Единая Россия» в разных муниципалитетах края получила большой разброс в результатах, что могло свидетельствовать о слабой управляемости внутренних процессов в регионе. Источники “Ъ” в администрации края отмечали, что целью реформы стала зачистка руководителей, которые в свое время пришли вместе с вице-губернатором Муратом Ахеджаком (умер в ноябре 2010 года). «Набирая новых людей вместо ахеджакских, инициаторы реформы, очевидно, рассчитывают на укрепление управляемости муниципалитетов, в частности, во время выборов в заксобрание осенью этого года»,— пояснил собеседник “Ъ”.
Эксперт независимого фонда «Институт социальных систем» (Москва) Георгий Прокопов считает, что реформы, по сути, свелись к имитации: «Кадровые перемены без ярких фигур федерального уровня в очередной раз показывают, что реформы последнего времени, которые инициирует глава края, носят скорее декоративный характер. Никаких изменений в элите не произошло, рычаги управления остались у тех же групп, поэтому вряд ли можно говорить о каких-либо переменах в политике»,— считает Георгий Прокопов.