"Черный нал", по подсчетам налоговиков, составляет сегодня почти половину российского денежного оборота. Продавцы не изобретают сложных схем минимизации налоговых выплат. Они просто не пользуются контрольно-кассовыми машинами, скрывая таким образом свою реальную прибыль. По наблюдениям начальника управления ГНС Владимира Кабанкова, которыми он поделился на брифинге, меньше всего чеков продавцы пробивают утром, вечером и в выходные дни.
По российским законам, расчеты с населением при продаже товаров или услуг должны вестись только с применением контрольно-кассовых машин (ККМ), которые должны быть исправными и зарегистрированными, а покупателю нужно выдавать чек. Но правила эти соблюдаются, мягко говоря, не везде.
Больше всего нелегальных операций проходит на рынках и автозаправочных станциях. Ни на одной из 89 московских АЗС, проверенных Госналогслужбой в начале февраля, не соблюдался порядок использования кассовых машин. На 50% станций их не применяли совсем, на оставшейся половине — не выдавали чеки либо пользовались неисправными ККМ.
Основная цель рискованных манипуляций с кассами — сокрытие реально полученной прибыли. Нет прибыли — нет налогов. По подсчетам налоговиков, бюджет ежегодно недополучает из-за этого до 80 млрд рублей.
Согласно данным официальной статистики, рентабельность в торговле сейчас не превышает 1%. В то же время, по данным ГНС, реальная рентабельность торговли на оптовых, продуктовых и вещевых рынках в России составляет не менее 15%. А в Москве она еще выше. По оперативным оценкам, в октябре на столичных рынках средняя прибыль составляла не менее 20%. Одно торговое место в Москве приносит минимум 400 млн неденоминированных рублей в год физическому лицу и 600 млн рублей в год — предприятию. При этом от 30 до 50% наличных денег выводится в торговле из-под учета.
Причем с каждым годом, отметил Владимир Кабанков, продавцов, нарушающих порядок пользования кассовыми аппаратами, становится все больше. Выдумываются совершенно экзотические методы сокрытия дохода. Кабанков, например, рассказал о том, что "контрольно-кассовые машины заливают шампанским", стараясь испортить их фискальную память, которая позволяет ККМ хранить информацию о всех платежах. Налоговики сравнивают фискальную память с "черным ящиком" самолета.
Продавцов не пугают даже огромные штрафы, установленные за нарушение правил применения ККМ. Забывчивость продавца, не выбившего при продаже товара чек, обойдется владельцу магазина более чем в 29 тыс. деноминированных рублей. При этом размеры штрафов определены жестко и не могут варьироваться в зависимости от реальной вины нарушителя.
Проблемы, связанные с применением ККМ, наиболее болезненны для малых предприятий и предпринимателей, работающих без образования юридического лица. По закону частные продавцы несут за нарушения правил пользования ККМ такую же материальную ответственность, как и торговые компании. При этом учредители компании отвечают только в пределах суммы своего вклада, частный же предприниматель по закону отвечает всем своим имуществом (за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание (стол, стул, кровать и т. п.). Предпринимателя или небольшую фирму может привести к краху первый же наложенный штраф. Чем, кстати, по данным Российского общества налогоплательщиков, нередко пользуются завистливые конкуренты. Подкупленный ими продавец соперника "по небрежности забывает" выбить чек. Несколько "оплошностей" — и разорение неизбежно.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА