Кабинет министров разработал целевую программу передачи государственных общежитий в коммунальную собственность. Планируется, что до 2016 года под действие программы подпадут 1058 общежитий, что, по замыслу правительства, позволит проживающим в них гражданам реализовать свое право на приватизацию жилья. На выполнение программы в 2012-2016 годах предусмотрено 1,2 млрд грн. Вместе с тем, по мнению экспертов, этих средств недостаточно.
В распоряжении "Ъ" оказался текст подготовленного Кабмином законопроекта "О целевой программе передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2012-2015 годы". Согласно документу, до 2016 года из государственной в коммунальную собственность будут переданы 1058 общежитий общей площадью 2457,82 тыс. кв. м. Так, в 2012 году планируется передать 214 общежитий, в 2013 году — 263, в 2014 году — 294, в 2015-м — 287 общежитий.
Сейчас в Украине 1156 общежитий находятся в государственной собственности, 1808 — в коммунальной собственности, еще 1350 — принадлежат крупным промышленным комплексам. Всего, по данным Ассоциации жильцов общежитий Украины, в них проживает около 1,5 млн человек, из них в государственных общежитиях — около 400 тыс. человек
Разработчики программы декларируют, что ее принятие позволит украинцам осуществить свои конституционные права на приватизацию жилья. "Мы делаем первый шаг, ведь единственный способ получить право на приватизацию жилья в общежитиях — перевести его в коммунальную собственность",— рассказал "Ъ" заместитель главы парламентского комитета по вопросам строительства, градостроения и жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики Игорь Лысов (Партия регионов). Следует отметить, что приватизация жилья в общежитиях, находящихся в коммунальной собственности, началась с 2010 года. В 2008 году Верховная рада ввела мораторий на принудительное выселение жильцов общежитий и предоставила гражданам возможность до 30 сентября 2011 года приватизировать жилплощадь.
Вместе с тем, как сообщил "Ъ" вице-президент Ассоциации жильцов общежитий Украины Николай Палаш, сейчас в Украине приватизировано не более 20% комнат в общежитиях. "Пока большинству людей не дают право приватизировать жилье, ссылаясь на отсутствие технической документации на общежитие или ордера на заселение",— пояснил господин Палаш.
На финансирование целевой программы передачи общежитий в коммунальную собственность правительством предусмотрено 1,2 млрд грн, которые будут выделяться из государственных и местных бюджетов в равных долях. В частности, в 2012 году из госбюджета на это обещают выделить 124 млн 478 тыс. грн (такая же сумма должна быть перечислена из местных бюджетов). Средства будут потрачены на изготовление технической документации, проведение капитального ремонта зданий (крыш, лифтов и коммуникаций).
Вопрос финансирования этой программы пока остается открытым. Как сообщил "Ъ" Николай Палаш, в Министерстве финансов заявили, что средств на реализацию программы в этом году не предусмотрено. "Вероятно, в 2012 году программа так и останется на бумаге. Дай бог, чтобы выделили деньги в следующем году",— заявил господин Палаш. Вместе с тем Игорь Лысов убежден, что народным депутатам удастся убедить органы исполнительной власти профинансировать программу еще в текущем году. "Есть вопросы по механизму выделения этих средств. Уверен, что поправки к бюджету 2012 года позволят нам получить 125 млн грн",— сообщил депутат, не уточнив при этом, когда именно планируется голосование по программе в сессионном зале.
Николай Палаш, впрочем, утверждает, что предусмотренной суммы недостаточно: "Она покрывает около 50% от потребностей. К тому же в госпрограмму вошли не все общежития, находящиеся в коммунальной собственности. Мы сейчас уточняем, какие именно общежития не попали в перечень. Однако чиновники, вопреки нашим просьбам, не хотят переделывать уже сформированный ими список".