А потом — наоборот
Московское правительство утвердило вчера программу поддержки малого предпринимательства в городе на 1998 год, третью за последние несколько лет. Правда, только теперь мэрия наметила четкую цель. Предполагается, что развитие малого предпринимательства в Москве позволит в будущем увеличить доходы городской казны вдвое. А пока главный источник будущих поступлений — предприятия малого бизнеса — получат из московской казны 2,8 трлн "подъемных".
Примечательность новой программы не только в том, что власти показали, какую выгоду рассчитывают получить, поддерживая малое предпринимательство. Еще до того как первое предприятие малого бизнеса начнет получать помощь от властей, программой могут заинтересоваться столичные уполномоченные банки. Уже во время обсуждения министры, сетуя, что коммерческие структуры неохотно вкладывают средства в развитие малого бизнеса в городе, предложили создать специальный банк для обеспечения финансовых интересов этого сектора городского хозяйства. Однако Юрий Лужков предложил другой вариант — заинтересовать уже существующие уполномоченные банки. Впрямую возможные стимулы не перечислялись, однако о них можно судить по примерам, которые приводились руководителями различных департаментов и отраслей. В частности, внимание собравшихся привлек рассказ о зарубежном опыте, когда "инвестиционные банки, вкладывающие деньги в развитие городской экономики, могут рассчитывать на совсем иную систему налогообложения, нежели банки, для которых важнее всего спекулятивные операции".
Нынешнюю программу московское правительство обсуждало особенно вдохновенно еще и благодаря весьма необычному обстоятельству. Юрий Лужков находился под впечатлением одного из торжественных приемов в Белом зале дома на Тверской. Приглашенным подали кофе и сливки в пластиковой упаковке. Сливки понравились, а вот иностранные буквы на этикетке задели мэра за живое. На заседании министры выслушали краткую речь Лужкова на тему разумного распределения средств. "Ведь эти упаковочки тоже малый бизнес. Мы на их покупку деньги тратим, а могли бы..." Продолжения не потребовалось. Своего премьера министры поняли с полуслова: программа поддержки предпринимательства была одобрена. Более того, руководство финансовых ведомств приняло предложение Лужкова оставить без изменений заложенные разработчиками в программу объемы финансирования (которые превышают средства, предусмотренные на это бюджетом на 1998 год, более чем в 1,5 раза, составляя 281 млрд деноминированных рублей). Объясняя такую расточительность, мэр сослался на опыт ФРГ, где "малый бизнес приносит в казну 65% всех доходов", и пообещал, что поддержка предпринимателей в Москве удвоит поступления в городской бюджет. Сроков он называть не стал, но министры-казначеи, пораженные неожиданно открывшейся перспективой, поверили мэру на слово.
ДМИТРИЙ Ъ-ВОРОНИН