Компромиссная сделка между правительством и депутатами, которая на федеральном уровне только еще может произойти, в Санкт-Петербурге уже состоялась. Местные парламентарии без лишних вопросов приняли за основу городской бездефицитный бюджет. А губернатор в ответ не стал устраивать скандала из-за закона "О правительстве", с помощью которого депутаты сократили численность городского кабинета министров на треть.
Собственно, закон был принят еще в середине ноября. Как и ожидалось, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев наложил на него вето, которое депутаты благополучно преодолели. В администрации, скорее всего, к такому финалу были готовы. Во всяком случае, вчера в зале законодательного собрания практически не было чиновников из Смольного, так что никто с депутатами не спорил, что по меньшей мере странно: ведь решался вопрос такой важности.
Видимо, и спорить-то было не о чем. Все споры закончились три недели назад, когда законодательное собрание принимало бюджет города. Смольный, проведя шумную рекламную кампанию, расхваливал его на все лады. Он, дескать, и бездефицитный, и прозрачный, и социально направленный. Многим депутатам бюджет не понравился сразу, и прежде всего потому, что больно уж смахивал на утопию. Губернатор тут же начал массированную обработку законодателей. Как признались некоторые из них корреспонденту Ъ, Яковлев звонил им лично или присылал начальника своей канцелярии и ближайшего сподвижника Виктора Яцубу. В итоге бюджет, который депутаты еще недавно нещадно критиковали, они вдруг сразу приняли за основу. Администрация могла торжествовать победу: общие параметры бюджета нарушены уже не будут, депутатам остается лишь перераспределять расходно-доходные статьи.
Почти параллельно бюджетной линии раскручивалась и правительственно-кадровая. Началось все невинно. Яковлев без согласования с депутатами (это чистая формальность) назначил нового председателя комитета по печати. Те обиделись и вывели этого председателя из состава правительства. Дальше — больше. С помощью двух изящных законодательных поправок депутаты сократили численность членов кабинета с 15 до 11, а первых вице-губернаторов — с 3 до 2.
Наложив на закон вето, Яковлев не привел ни одного юридического контраргумента. Он лишь отметил слаженность, работоспособность и опытность членов своего кабинета и сделал вывод: кадровые изменения нецелесообразны. А дальше случилось странное. Вдруг подал в отставку первый вице-губернатор Дмитрий Сергеев, отвечавший за промышленность. При этом известно, что Сергеев, которому так и не удалось добиться серьезных перемен в промышленной политике, давно не импонирует депутатам.
Вполне вероятно, что последуют и другие кадровые изменения. Скорее всего, из состава первых вице-губернаторов исчезнет Вячеслав Щербаков, который курирует в правительстве социальные вопросы и тоже не особо преуспел на этой ниве. (Интересно, что и Щербакова, и Сергеева уже увольняли из правительства,— правда, было это еще при Анатолии Собчаке.)
Депутаты, навязавшие губернатору новый принцип формирования правительства, наверняка "продавят" и другие отставки. Теперь члены поредевшего петербургского правительства станут отвечать не за отдельные отрасли, а за комплекс вопросов: например, ответственный за культуру получит под свое начало еще и науку с образованием. То же самое случится и с градостроительством — сегодня за строительство и архитектуру в правительстве отвечают разные люди. В результате кому-то из курирующих сходные вопросы придется отойти в сторону. Таковы кадровые последствия "комплексного подхода". Как пошутили депутаты, правительство будет теперь похоже на "один большой ЦК".
Впрочем, есть и иная версия происшедшего. Косвенно ее подтвердил в беседе с корреспондентом Ъ первый вице-спикер законодательного собрания Сергей Миронов. Она заключается в том, что Яковлев прекрасно понимал, что правительство надо менять, но не знал, как это сделать. В итоге не придумали ничего лучше, как спровоцировать на конфликт депутатов. Но депутаты, как известно, везде одинаковы — хоть в Москве, хоть в Петербурге. И если им хотя бы раз дать потасовать правительственную колоду, то они ее из рук так просто не выпустят.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН