Для пересмотра итогов приватизации
Вчера на заседании правительства вице-премьер и глава МВД Анатолий Куликов представил программу по усилению борьбы с преступностью в 1998-2000 годах. Кроме традиционных полномочий МВД хочет еще и контролировать приватизацию.
Программы по усилению борьбы с преступностью МВД печет как блины. Представленная вчера правительству программа уже третья по счету. И ни одна из предыдущих, по словам Виктора Черномырдина, не была выполнена из-за нехватки денег в бюджете. Вчера министр финансов Михаил Задорнов предупредил, что в будущем году на реализацию новой программы его ведомство выделит в полтора раза меньше денег, чем просит Анатолий Куликов. Более того, планы Куликова дополнительно получить для правоохранительных органов в течение 1998-2000 годов 23 трлн рублей, судя по позиции недавно назначенного главы Минфина, обречены на неудачу. Минфин готов дать от силы 4 трлн рублей. Против такого секвестра не возражал даже Черномырдин, в целом поддержавший все вчерашние инициативы Куликова.
Значит ли это, что Анатолий Куликов впустую потратил время на составление своей программы? Тем более что он не мог не знать, что его ведомствам не приходится рассчитывать на дополнительное финансирование в условиях постоянных бюджетных кризисов. Ответ очевиден: генерал Куликов рассчитывал не столько на выбивание бюджетных средств (на вчерашнем заседании правительства он умерил свои аппетиты с 60 трлн до 23 трлн рублей), сколько на расширение своих полномочий как вице-премьера и главы МВД. Он предложил, во-первых, создать под своим руководством специальную межведомственную комиссию по борьбе с оргпреступностью, а во-вторых, возложить функции координации оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с мафией на него лично как главу МВД.
На вчерашнем заседании правительства Черномырдин предоставил слово давнему оппоненту Куликова депутату Госдумы Лопатину. Последний предложил программу Куликова не принимать, а функции МВД резко сократить. В частности, вывести из его состава следственный комитет, а также переложить обязанности борьбы с оргпреступностью с РУОПа на угрозыск. Однако Виктор Черномырдин недвусмысленно дал понять депутату, что его радикализм сегодня неуместен. Приободренный Анатолий Куликов тут же перешел в наступление и доказал членам правительства, что при нынешней криминогенной ситуации МВД надо усиливать, а не ослаблять. После этого министрам оставалось только просить кое-что изменить в его программе борьбы с преступностью. Так, Ирина Хакамада в первом своем выступлении на заседании правительства предложила российской милиции учесть опыт американской полиции по защите от рэкетиров представителей малого бизнеса: в США, оказывается, открыты "горячие" телефонные линии для подвергнувшихся угрозам мелких предпринимателей. Анатолий Куликов галантно ответил, что обязательно выполнит ее просьбу, к тому же такие методы, по его словам, милиция уже использует.
Позиции Куликова после вчерашнего заседания правительства явно упрочились. Во всяком случае, Черномырдин одобрил все основные положения программы по усилению борьбы с преступностью, включая предложения по расширению полномочий Куликова. МВД остается также неделимым организмом. Из него выведут вслед за ГУИНом только пожарную охрану. Что же касается конкретных мер по ликвидации экономической основы оргпреступности, то усиленное МВД может, согласно программе, заняться пересмотром итогов приватизации. О ведомствах Куликова могут вспомнить, если вновь обострится борьба финансовых структур за передел алюминиевой промышленности или за раздел еще не проданной госсобственности в нефтяной сфере. Тогда Куликова можно будет использовать как оружие против нежелательных тому же Черномырдину претендентов на самые лучшие части госсобственности.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН