10 - 16 июля Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев совершил свой первый международный визит - в Китай. По сведениям из информированных источников, Назарбаев имел полномочия от президента Горбачева вести переговоры с китайским руководством от имени всего Союза. Наблюдатели расценивают это как усиление позиций республик и лично самого Назарбаева не только во внутрисоюзной борьбе, но и на международной арене.
Эксперты отмечают, что подписанные Назарбаевым межправительственные соглашения для Казахстана открывают прямой путь в Азиатско-тихоокеанский регион и к китайским тихоокеанским портам, а для Китая — сокращают расстояние до Европы и Ближнего и Среднего Востока.
Визит президента Казахстана в Китай начался со столицы Синьцзянь-Уйгурского автономного района (СУАР) Урумчи, куда он прибыл по приглашению правительства этого района.
Синьцзян-Уйгурский автономный район имеет более чем 1500-километровую границу с Казахстаном. Значительную часть его населения составляют национальные группы, проживающие и на территории Казахстана, -около 1 миллиона казахов и 7 миллионов уйгуров.
Переговоры оказались результативными: подписано Соглашение о сотрудничестве и основных принципах взаимоотношений между Казахстаном и СУАР. В дополнение к уже существующей зоне приграничной торговли с Китаем в Талды-Курганской области открываются еще две - в Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областях. Стороны договорились объединить усилия, чтобы остановить процесс упадка казахского и уйгурского национальных меньшинств в Китае.
Из Урумчи Назарбаев отправился в свободную экономическую зону Шэньчжэнь на юге приморской провинции Гуандун, где, как сообщают информированные источники, обсудил возможность прямого участия предприятий Казахстана в деятельности китайских зон свободной торговли. В ближайшее время группа китайских экспертов прибудет в Алма-Ату для обсуждения конкретных вопросов сотрудничества, а официальная делегация провинции Гуандун посетит Казахстан в конце года.
Приглашение правительства СУАР было поддержано центральным правительством КНР, и в Пекине прошли переговоры с Генеральным секретарем ЦК КПК Цзян Цзэминем и заместителем премьера Госсовета Тянь Цзиюнем, на которых было признано, что территориальных разногласий между Казахстаном и Китаем нет.
Казахский лидер передал Цзян Цзэминю личное послание Михаила Горбачева, в котором, по сведениям от лиц из окружения Назарбаева, подтверждались его полномочия на ведение переговоров от имени всего Союза.
Наблюдатели отмечают, что предоставление таких широких полномочий главе республики создает важный прецедент и является отражением растущего влияния республик на внешнюю политику СССР, бывшую до сих пор исключительной прерогативой Центра.
Назарбаев официально предложил Китаю обменяться консульскими и торговыми представительствами с Казахстаном. Пекин обещал благожелательно рассмотреть эти предложения. В случае успеха Казахстан откроет свои консульства в Пекине и Урумчи. Таким образом Казахстан, возможно, станет второй после Украины республикой, которая будет иметь свои консульства в соседних странах.
Одним из важнейших межправительственных соглашений, которое президент Казахстана привез из Китая, стало соглашение об эффективном использовании железной дороги. По мнению экспертов, оно превращает Казахстан в окно в Европу не только для Китая, но и других стран региона. 19 июля открылось грузовое движение по международной магистрали Дружба-Аланшакоу, что сокращает Китаю путь в Европу на пять тысяч километров.
Новое соглашение предполагает строительство ее второй линии и продление через территорию Казахстана в Иран и Турцию.
Константин Ъ-Медведев