И ищут поддержку у Анатолия Чубайса
Вчерашняя коллегия Минфина была посвящена состоянию отечественного страхового рынка. Упорство, с которым страховщики добивались внимания правительства, вознаграждено. Теперь их проблемами займется лично первый вице-премьер.
Страховщики вели вчера разговор о необходимости протекционизма по отношению к отечественным компаниям и введения ограничений для иностранцев. Близится день, когда в Россию должны нагрянуть иностранные компании, конкурировать с которыми будет не под силу даже самым сильным российским страховщикам. Летом будущего года вступит в силу соглашение с Европейским Союзом, в рамках которого европейские страховые компании получат свободный доступ на российский рынок. А после того как Россия присоединилась к ВТО, можно ожидать также американцев и японцев. При этом работать иностранцы будут по законам своих стран, то есть российскому Страхнадзору они будут неподвластны.
То, что с этим нужно что-то делать и как можно скорее, согласны и Анатолий Чубайс и страховщики, которых вчера пригласили на коллегию Минфина. Мнения разошлись в другом: страховщики считают, что нужно постараться ввести жесткие ограничения на работу иностранных компаний. А первый вице-премьер уверен, что лучшая защита — это укрепление собственных позиций. Для этого, по его мнению, необходимо завершить законотворческий процесс, усилить статус Страхнадзора.
Говоря об ограничениях для иностранцев, он заметил, что прежде всего они должны касаться обязательного страхования. Однако при этом Анатолий Чубайс тут же призвал не забывать об интересах страхователя. Речь идет о том, что российские граждане должны иметь право на выбор: воспользоваться им услугами отечественной компании или обратиться к иностранному страховщику.
Кроме того, Анатолию Чубайсу явно не нравится то, что российский рынок недостаточно либерален. Особенно это касается ведомственного страхования. Имеются в виду те случаи, когда отрасль в обязательном порядке страхует свои предприятия в учрежденной ей же компании, не оставляя за ними права выбора. Анатолий Чубайс назвал это "ведомственным разгулом и вакханалией" и призвал департамент страхового надзора "душить таких страховщиков всеми имеющимися на сегодняшний день средствами".
Тем не менее все это мелочи по сравнению с тем, что вчера страховщики получили поддержку первого вице-премьера. Анатолий Чубайс обещал, что вынесет вопрос о страховании на комиссию по оперативным вопросам и на заседание правительства.
Есть и еще один позитивный для страховщиков результат. Общая опасность внесла некоторое оздоровление в их среду, которая не отличалась до сих пор сплоченностью. Острая конкуренция мешала им объединиться для решения общих задач. Отчасти поэтому страховые компании до сих пор не смогли сформировать сильного лобби в законодательных органах и заручиться поддержкой в правительстве.
Теперь же они могут рассчитывать не только на помощь первого вице-премьера: судя по вчерашнему выступлению депутата Владимира Тарачева, страховщики нашли поддержку и в Думе. Она им сейчас особенно необходима, так как поправки к закону о страховании до сих пор не приняты из-за президентского вето.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА