Реализация одного из самых дорогостоящих пермских городских инвестпроектов — реконструкция набережной Камы может быть приостановлена. Депутаты Пермской гордумы выступили против планов чиновников. Они считают концепцию проекта невнятной, а затраты — более чем 700 млн руб. — неэффективными. Экс-глава Перми Игорь Шубин полагает, что депутаты думы «не доросли до понимания городских проблем».
Депутаты комитета по пространственному развитию гордумы вчера раскритиковали проект реконструкции набережной Камы. Планы властей представлял замглавы администрации Сергей Южаков. Он напомнил, что проект разделен на две очереди. Реализация каждой, по его словам, уже сейчас сопровождается многочисленными вопросами. Среди таковых, по словам чиновника, намеченная на 2012–2013 годы реконструкция здания речного вокзала, а также перехода, принадлежавшего Свердловской железной дороге. Еще одна проблема — наличие прав третьих лиц на земельные участки на набережной, а именно ЗАО «Магнат», которое владеет площадкой около здания речного вокзала. Сейчас здесь находится недострой развлекательного центра. В связи с проблемами по обеспечению прав третьих лиц, как отметил Сергей Южаков, первая очередь будет реализована в несколько этапов.
Самые большие сомнения пермских чиновников касаются договора по проектированию здания для Пермской художественной галереи, заключенного краевыми властями с швейцарским архитектором Петером Цумтором. Зарубежный специалист согласился заняться этой работой при условии, что ту часть набережной, где будет располагаться объект, будет проектировать он же. Сергей Южаков признался, что пока не знает, каким образом будут сочетаться уже существующие и новые планировочные решения, предложенные господином Цумптором. По его словам, разрешиться данный вопрос должен на совещании в краевом правительстве, в частности у и.о. зампредседателя Татьяны Галицыной.
Напомним, инвестпроект являлся одним из приоритетных у бывшего мэра Перми Игоря Шубина. К реконструкции набережной городские власти приступили в 2008 году, тогда были проведены работы на улице Окулова и Соборной площади. Разработкой первой очереди проекта набережной Перми занимались специалисты КСАР. Дизайн-проект второй очереди (от кафедрального собора до порта Пермь) разработали известный пермский архитектор Сергей Шамарин и ЗАО ТАКМ. Концепции были одобрены комиссией по разработке генплана Перми. Реализация первой очереди оценивается чиновниками в 490 млн руб., второй — в 283 млн руб. Общая стоимость инвестиционного проекта, таким образом, составляет 773 млн руб. Формирование технического задания по проведению первых работ по реконструкции набережной запланировано чиновниками в срок до 14 февраля текущего года, проведение аукциона на определение подрядчика должно состояться до 3 мая, а проведение самих работ закончиться к 8 ноября. На эти цели власти планируют потратить 171 млн руб.
Отметим, что подобный конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту набережной реки Кама (максимальная стоимость контракта тогда составляла 103,8 млн руб. — „Ъ“) был объявлен еще летом прошлого года. Тогда к торгам была допущена всего одна компания — ООО «Сарко», в итоге аукцион был признан несостоявшимся. В ходе подготовки проекта его стоимость возросла в несколько раз.
Депутаты сочли предложенную концепцию невнятной. «Для кого мы это будем делать? Приличный человек сейчас на набережную не пойдет. Какова идея реконструкции? Будут ли задействованы пирсы и причалы?» — поинтересовалась глава комитета по бюджетной политике Наталья Мельник. Сергей Южаков пояснил, что выступает исполнителем ранее принятых решений, а пирсы и причалы действительно не включены в реконструкцию, так как находятся в федеральной собственности. Депутат Александра Колбина интересовала эффективность затрат, направляемых на реконструкцию набережной. «Мы вкладываем 773 млн руб. Что мы будем иметь от набережной? Каковы затраты на ее обслуживание, если содержание только пешеходной улицы Пермская (ранее Кирова. — „Ъ“) ежегодно будет обходиться бюджету в 10 млн руб.? Кроме того, готовы ли горожане отдать на эти цели более 700 млн своих налогов?» — сыпал вопросами народный избранник. Сергей Южаков признал, что «не все вопросы пока продуманы». Депутаты отметили, что у набережной Камы есть достойные конкуренты. «Сегодня у нас есть эспланада, там может собраться до 100 тыс. человек. Вкладывать деньги в набережную, которая эксплуатируется три месяца в году, нецелесообразно», — нашел новый аргумент господин Колбин, в итоге вовсе заявив, что проект стоит приостановить. Члены комитета поддержали его инициативу. «У депутатов душа к проекту не лежит», — подытожил руководитель комитета Алексей Демкин.
Отметим, что депутаты предлагали исключить затраты на набережную Камы еще в прошлом году во время принятия бюджета города на 2012–2014 годы. Инициативу объясняли необходимостью финансирования более важных, на взгляд представителей гордумы, проектов, например строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. После часовой дискуссии комитет решил все же не спешить с выводами, дождаться объяснений от краевых властей и провести повторное обсуждение вопроса о реконструкции набережной на уровне мэра Перми Игоря Сапко.
«К сожалению, депутаты еще не доросли до понимания городских проблем. Я с ними не согласен и разочарован их решением. Набережная — это главное украшение любого города и не только летом. Неудивительно, что с такими подходами в Перми ни один парк не был реконструирован, только те, что начинались при мне. Видимо, теперь у депутатов другие приоритеты», — сетует бывший мэр Перми Игорь Шубин.