В течение месяца крупнейшим госкомпаниям ТЭКа предстоит найти изящный выход из трудной ситуации. Им нужно изобрести методику оценки собственной эффективности, которая обеспечит решение задачи, поставленной почти год назад президентом Дмитрием Медведевым,— за три года снизить расходы на 27%.
Программы снижения расходов на 10% в год должны были появиться еще к 1 октября 2011 год. В компаниях эту тему всегда комментировали неохотно. Основной смысл сводился к тому, что снизить расходы на 27% за три года нереально, но программу разработать можно. В начале октября правительство отчиталось о выполнении поручения, помощник президента Аркадий Дворкович подтвердил, что сводный доклад изучается. Предложенные компаниями способы небывалого повышения эффективности и конкурентоспособности не раскрывались. У менеджеров появилась надежда, что отчет о реализации будет спущен на тормозах. Тем более что отчитываться придется уже новому президенту.
Но в пятницу в Минэнерго прошло совещание, на котором была поставлена новая задача: до 15 февраля доработать методику оценки показателя снижения затрат. Аркадий Дворкович подтвердил "Ъ", что вопрос актуален и находится на контроле. Сдать методику компании должны были еще осенью, но, как пояснили в аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова, не все с этим справились. Из комментариев опрошенных "Ъ" игроков смежных отраслей следует, что не везде понимают, что именно нужно сокращать: в целом операционные затраты или расходы на закупаемую продукцию и услуги. Путаница усугубляется тем, что в соответствии с новым законом о закупках госкомпаний они должны до 1 апреля 2012 года разработать и утвердить соответствующие корпоративные положения. Некоторые попытались сдать именно их. Другие посылали и положение о закупках, и план снижения операционных издержек (в основном за счет зарплат). Третьи отрапортовали о плане сокращения инвестпрограмм.
Минэнерго сообщает, что оценивать эффективность будут на основе таких показателей, как рентабельность по чистой прибыли, долговая нагрузка, квартальная динамика выручки и чистой прибыли. Но чиновники оставили компаниям пространство для маневра, уточнив, что готовы оценивать экономию с учетом "среднесрочных и долгосрочных количественных показателей". В Минэкономики признают, что ряд затрат, например тарифы естественных монополий, не могут сокращаться на 10% в год. Так что у компаний есть возможность творчески подойти к подготовке методики и формально вписаться в требования президента.