Конгресс США утвердил проект военного бюджета на 2012 год в размере $669,5 млрд. По требованию законодателей документ сопровождается приложением, которое запрещает администрации США передавать России секретную информацию о ракетах SM-3 без санкции Конгресса. Более того, отныне все действия Пентагона в рамках выполнения договора СНВ должны согласовываться с нижней палатой.
Приложение N1244 было включено в текст документа после продолжительных консультаций, в которых приняли участие члены профильных комитетов Конгресса и Сената США. Его появление спровоцировало признание советника президента США Майкла Макфола, ожидающего назначение на должность посла в РФ, что администрация Обамы рассматривает возможность передачи Москве секретной информации о технических характеристиках ракеты-перехватчика Standard Missile (SM)-3 — основы разворачиваемой в Европе системы ПРО. По мнению Белого дома, передача России данных о скорости, которую может развить перехватчик после полного сгорания топлива, может убедить Кремль, что американская система ПРО не способна нейтрализовать российские баллистические ракеты.
По настоянию членов комитета по обороне в итоговый документ по бюджету включен раздел, запрещающий Белому дому передавать Москве любую информацию о системах ПРО без согласия нижней палаты. Согласно приложению N1244, администрация должна уведомить Конгресс о своих планах не менее чем за 60 дней до начала переговоров об обмене данными. Одновременно законодатели должны получить детальное описание документов, которые могут быть переданы Москве. При этом Белый дом обязан будет объяснить, как этот шаг может затронуть национальные интересы США. От администрации также требуется сообщить, готова ли Москва ответить взаимностью, рассекретив информацию о своих системах ПРО. Еще одним требованием является предоставление конгрессменам гарантий того, что секретные данные не попадут "третьей стороне". И только если все эти условия будут выполнены, Конгресс может одобрить передачу закрытой информации.
По настоянию представителей Республиканской партии в проект бюджета внесены также положения, серьезно ограничивающие возможности Белого дома по сокращению ядерных арсеналов США. Новый договор СНВ предполагает, что на вооружении РФ и США останется не более 1,55 тыс. ядерных боеголовок и 700 средств доставки. Еще 100 носителей могут находиться в резерве. Белый дом не раз заявлял, что готов пойти на дополнительные сокращения вооружений. Ранее для принятия такого решения достаточно было распоряжения президента. Документ, утвержденный конгрессом, устанавливает новые правила, согласно которым любое сокращение числа боеголовок возможно только по согласованию с нижней палатой. А каждый случай перенацеливания баллистических ракет должен сопровождаться передачей в Конгресс отдельного доклада.
Остальные дополнения к проекту бюджета посвящены защите США от внешних угроз. Так, конгрессмены потребовали от Пентагона в ближайшее время предоставить доклад, оценивающий боеспособность армии Северной Кореи, а также возможности Китая вести войну в киберпространстве. Еще один доклад будет посвящен оценке состояния ядерных сил России.