Статуя Свободы сроком на три года
Россия и США сделали шаг к свободе передвижения
Российские и американские бизнесмены и туристы смогут получать многократные визы для посещения двух стран сроком на три года. Соответствующими нотами "на полях" Восточноазиатского саммита на Бали обменялись в конце минувшей недели глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь Хиллари Клинтон. В Вашингтоне соглашение называют "историческим". В Москве же в достигнутых договоренностях видят лишь шаг на пути к главной цели — полной отмене виз.
"Что может быть лучше, чем сделать поездку бабушки из Кирова к внуку в Калифорнию проще и дешевле и в то же время позволить бизнесмену из Небраски чаще ездить в Россию, чтобы изучать возможности для экспорта своей продукции?" — так посол США в Москве Джон Байерли прокомментировал в своем блоге новость о том, что глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь Хиллари Клинтон обменялись текстами визового соглашения, которое позволит облегчить взаимные поездки с целью туризма, бизнеса и посещения семей.
О том, что такой документ готовится к подписанию, господин Байерли сообщил еще в июле — в преддверии визита главы МИД РФ в Вашингтон. Подробности соглашения, уже находясь в Вашингтоне, раскрыл сам Сергей Лавров. Он сообщил, что туристы и бизнесмены смогут получать многократные визы на три года, а члены официальных делегаций — многократные визы на год. При этом российский министр подчеркнул, что подготовленное соглашение является лишь первым шагом, а конечной целью переговоров является создание безвизового режима с США.
Однако в Москву господин Лавров тогда вернулся без подписанного документа. В Госдепе "Ъ" заверили, что задержка связана с чисто техническими проблемами (см. "Ъ" от 14 июля).
И вот обмен нотами наконец состоялся. Заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков пояснил, что помимо расширения срока действия многократных американских виз "уменьшится время рассмотрения визовых заявлений, упростится опросная процедура и целый ряд других аспектов". При этом замминистра вновь напомнил, что конечной целью России является выход с США на безвизовый режим с правом пребывания на территории каждой из стран до 90 суток.
Ввести безвизовый режим между двумя странами в марте вице-президенту США Джо Байдену предложил премьер РФ Владимир Путин. Господин Байден назвал идею "хорошей", но комментировать не стал. Сейчас со стороны американских официальных лиц заявлений о движении к полной отмене виз также не прозвучало.
Госсекретарь Хиллари Клинтон хоть и назвала соглашение об упрощении визового режима "историческим", выразила лишь надежду, что оно упростит передвижение между двумя странами и улучшит взаимопонимание народов. Посол США в РФ Джон Байерли увидел в соглашении "еще один признак того, что перезагрузка в отношениях между нашими двумя странами приносит практическую пользу обычным людям". В американских же СМИ предстоящее смягчение визового режима с РФ практически никакого отражения не нашло.
Между тем количество граждан США, посетивших Россию в 2010 году, превысило число россиян, побывавших в США за тот же период. В Россию в прошлом году въехали 262 тыс. американцев (из них 162,383 тыс. с целью туризма). В то же время лишь около 206 тыс. граждан РФ съездили в США (из них 85,829 тыс. с целью туризма). При этом на сайте Госдепа процесс получения российской визы назван "сложным", "долгим" и "связанным с множеством требований".
Новые правила выдачи виз вступят в силу после того, как соответствующее соглашение будет ратифицировано Госдумой. Ратификация документа Конгрессом США не предусмотрена.