Испания может остаться вне военных структур альянса
Сегодня открывается саммит НАТО в Мадриде. Предполагается, что главным вопросом повестки дня станет официальное приглашение Польши, Венгрии и Чехии в альянс. Однако накануне саммита основное внимание было сосредоточено не на расширении НАТО на восток, а на расширении блока на юг. Из Мадрида — корреспондент "Коммерсанта-Daily" МАРИНА Ъ-КАЛАШНИКОВА.
Под расширением НАТО на юг подразумевается возможное присоединение Испании (в политических структурах альянса она с 1982 года) к военным структурам блока.
Именно этому вопросу и были посвящены прошедшие в субботу и воскресенье переговоры президента США Билла Клинтона и короля Испании Хуана Карлоса I и премьер-министра Хосе-Марии Аснара Лопеса. Встреча состоялась на борту королевской яхты "Фортуна", на которой король, президент и премьер-министр в сопровождении жен совершили морскую прогулку вокруг Балеарских островов. Поблизости — то ли для охраны президента, то ли как дополнительный аргумент — курсировал крейсер 6-го Средиземноморского флота США.
Речь же шла вот о чем. Испания до последнего времени поддерживала стремление Франции возглавить командование южным флангом НАТО в Неаполе, которое сейчас находится в руках американцев. При этом Мадрид не обременял себя большими военными расходами — Испания оставалась наименее милитаризованной страной Европы, не считая Люксембурга.
Чтобы оставить Францию в изоляции, Вашингтон решил пойти навстречу Мадриду, который был готов отказаться от поддержки Франции в обмен на контроль над двумя новыми акваториями. Одна — между континентальной Испанией и Канарскими островами (ее пока по линии НАТО контролирует Португалия), другая — Гибралтарский пролив, контролируемый Великобританией. Получив их, Испания сможет перекинуть морской мост к своим анклавам в Северной Африке — портам Сеута и Мелилья. Это позволит НАТО шагнуть на Африканский континент, создав там свои форпосты.
К решению испанского вопроса накануне саммита подключился и генсек НАТО Хавьер Солана. Он в минувшую субботу встретился с главой испанского правительства Хосе-Марией Аснаром. И вечером в субботу в испанской столице говорили, что Солане, действовавшему от имени всего Североатлантического сообщества, удалось договориться с Мадридом. Предполагалось, что Испания войдет в военные структуры альянса, а НАТО в ответ проведет реформу субрегиональных командований. Будет создано новое юго-западное командование под испанским руководством со штаб-квартирой в Мадриде.
Испанские газеты объявили Солану самым могущественным испанцем на планете. Ему, мол, удалось совместить два крупных стратегических замысла — найти общий язык с русскими, умерив их протесты по поводу расширения НАТО на Восток, и одновременно склонить США, Германию и других членов альянса к поддержке испанского плана создания субрегионального командования. (Германия поддерживает Испанию еще и по геотуристическим соображениям: ее фирмы контролируют значительную часть туристического бизнеса на Канарских островах, и львиная доля доходов от него оседает не на Канарах, а в Германии. А закрепление НАТО на Канарских островах должно подорвать позиции местных сепаратистов и сделать канарские пляжи и отели более привлекательными для туристов.)
Другое приоритетное для Соланы направление — взаимодействие с остальными странами Средиземноморского бассейна. В штаб-квартире НАТО корреспонденту "Коммерсанта-Daily" даже намекнули, что за договорами НАТО с Россией и Украиной вполне могут последовать аналогичные соглашения с Алжиром, Марокко, Египтом. НАТО, мол, готова распахнуть свои двери на юг.
Однако уже утром в воскресенье иллюзия согласия рухнула. Испанские газеты написали, что планы наделения Испании особыми полномочиями в субрегионе провалились — Франция, Италия и Великобритания отказались зафиксировать в проекте итогового коммюнике саммита положение о создании нового натовского командования в Мадриде.
В свою очередь, испанский премьер Хосе-Мария Аснар отказался делать официальное заявление о присоединении Испании к военному блоку НАТО. В испанских политических кругах полагают, что Италия и Франция поступили так в ответ на высокомерное поведение Клинтона в Денвере, где он, как пишет испанская пресса, проявил пренебрежение по отношению к европейцам.
Правда, окончательно все решится на саммите.