Вашингтон платит по счетам
$12 млрд решил потратить американский сенат на международные дела. Во-первых, деньги пойдут на оплату долга США ООН (сами американцы оценивают его в $812 млн, а ООН — в $1 млрд), а во-вторых — на реорганизацию государственного департамента. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан вчера бурно приветствовал решение американского сената.
Белый дом из дипломатических соображений всячески проталкивал решение отдать долг ООН, но отнюдь не сочувствовал столь масштабной реорганизации внешнеполитического ведомства. Эта сумма должна пойти на реформирование гигантского международного бюрократического аппарата ООН, который американцы критикуют за бездеятельность и обвиняют во вмешательстве во внутренние дела американского государства.
Закон был принят подавляющим большинством голосов: 90 "за", 5 "против". Сенат попутно отверг поправки, предложенные консервативным сенатором от штата Индиана Ричардом Лагером, который настаивал на 38 предварительных условиях при выплате долга. По мнению Лагера, большую часть долга составляет доля США в миротворческих операциях, которые они поддерживали. "Соединенные Штаты, как правило, просили другие государства посылать миротворцев в горячие точки, мы же вкладывали в это деньги",— сказал он. Главным аргументом Лагера было то, что ООН не пойдет на сокращение бюджета и штатов и реорганизацию добровольно. Эти требования он хотел поставить условием выплаты долга.
Принятый сенатом законопроект предполагает слияние двух независимых организаций — Агентства по контролю за вооружениями и разоружению (Arms Control and Disarmament Agency) и Информационного агентства США (U. S. Information Agency) с государственным департаментом. Агентство по международному развитию остается независимой организацией. Сторонники слияния утверждают, что с окончанием холодной войны отпала необходимость в сложной структуре организаций, занимающихся иностранными делами. Противники настаивают на том, что изменения должны проводиться в индивидуальном порядке, а не по директиве конгресса.
В дальнейшем законопроект должен быть согласован с законом, принятым на прошлой неделе палатой представителей, который предусматривает реорганизацию государственного департамента в форме, более приемлемой для Белого дома.
ФЕДОР Ъ-ПОГОДИН