Вчера Совет федерации постановил повторно направить президенту России для подписания закон "О культурных ценностях, перемещенных в СССР в результате второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации". Так отреагировала верхняя палата на возвращение Борисом Ельциным этого закона в парламент без рассмотрения. За повторное направление президенту закона о культурных ценностях проголосовал 121 член СФ, против — 9, воздержались 4.
Президент считает, что при рассмотрении документа Советом федерации были допущены нарушения конституционных процедурных норм, поскольку голосование проводилось при помощи опросных листов. Юристы же СФ заявляют, что голосование опросными листами допускается регламентом палаты и не противоречит Конституции. Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам Владимир Платонов пояснил: "Руководителям регионов, по должности входящим в Совет федерации вследствие большой загруженности порой невозможно вырваться в Москву для участия в заседании палаты. Именно этим продиктовано появление в регламенте палаты нормы голосования опросными листами, позволяющей каждому члену Совета федерации выразить свое мнение".
Как и предполагали эксперты Ъ, президент РФ стал искать, что называется, казуистические (но вполне легитимные) аргументы, благодаря которым можно было бы отсрочить принятие одиозного закона (практически исключающего возвращение перемещенных культурных ценностей). Президент сослался на нарушение процедуры голосования потому, что в противном случае ему бы пришлось подписать закон о реституции, и закон вступил бы в силу, а в этом президентская сторона не заинтересована.
Выступая перед голосованием в Совете федерации, председатель комиссии палаты по регламенту и парламентским процедурам Валерий Бородаев сказал, что "если президент вновь вернет закон, у Совета федерации будут все основания обратиться с ходатайством о разрешении спора в Конституционный суд РФ".
МИХАИЛ Ъ-БОДЕ